北京水务系统钓出11条“水虫”

    检察机关在对一个河道管理所进行调查的过程中发现异样，以系统内部的一名出纳为突破口，“钓”出了一个时任水务局副局长的“蛀虫”。然而令人意想不到的是，这仅仅是北京市大兴区水务系统腐败窝串案的冰山一角……

    近日，这起由最初立案时的2人发展到如今涉及大兴区水务系统11人，涉案金额达600余万元的腐败窝串案终于得以尘埃落定。

    “虽然违法分子最终将得到严惩，但此案暴露出来的一系列问

    检察机关在办案期间经历了怎样的曲折与困惑？又是何种“黑幕”让经验丰富的办案人“瞠目结舌”？10月21日，本报记者走进大兴区人民检察院，独家揭开了其中的玄机。

    若隐若现 巨额亏空拽出挪用公款案

    “大兴区水务局永定河管理所账户的现金库亏空达190余万元。”2008年元旦刚过，北京市大兴区人民检察院反贪污贿赂局接到了该区纪委转来的一条重要线索：2007年12月份，在全区各行政事业单位账户“清零”核算过程中，发现上述问题。

    大兴检察院立即成立专案组进行调查。为了不打草惊蛇，办案人员选择首先从外围“入手”。

    经初查，专案组干警发现，大兴区水务局永定河管理所最初属于自收自支的事业单位，在2005年7月后转变为财政全额拨款单位，北京市大兴区水利工程公司第一项目部也随之成为其下属单位，公司账户由永定河管理所管理，然而检察机关发现，永定河管理所财务账目混乱、财务管理人员职责不清。

    “核实账务后，我们发现，该单位每年的资金流量相当大，巨额亏空却一直未被发现，可以断定一个人肯定办不到。”专案组干警经过分析一致认为，在这190万元背后很可能隐藏着一个巨大的利益集团。

    浮出水面 利益集团“堡垒”被攻破

    第一个被撬开“嘴巴”的是永定河管理所出纳员赵雪。据此人交代，大兴区水务局副局长韩志文曾多次指使她提取现金不计帐、由个人使用。

    为防止涉案人员相互串供、毁证及移赃等情况发生，专案组决定将韩志文和永定河管理所会计刘素梅同时传唤到案进行调查。

    但事情远不如想象中简单。在询问初期，韩志文和刘素梅均侃侃而谈，凡涉及到关键问题，两人就避而不答或矢口否认。

    “通过谈话，我们发现，两人不但‘步调一致’，而且还默契地建立了一道攻守防线。”办案人员告诉记者，韩志文和刘素梅的“声东击西”使案件查办一度陷入了僵局。

    “刘素梅当过兵，又是党员，有较好的思想基础，因此我们在随后的预审中主要对她采取正面教育的方式，希望这个人能成为案件的突破口。”承办此案的检察官说。

    终于，刘素梅“吐出”了一个重要信息———该所出纳员赵雪与韩志文关系密切，而且赵雪可以随意支配单位公款，所做的单位账目从来不让其他人查阅，每月报表时只是说个数字来应付。

    至此，案件的侦破工作终于跨出了艰难的第一步。通过刘素梅的证言和提供的线索，检察机关逐步掌握了更有力、确凿的证据。

    面对大量事实，时任大兴区水务局副局长的韩志文的心理防线彻底崩溃。

    最终，他向专案组干警交待，2004年至2007年在先后担任永定河管理所所长和大兴区水务局副局长期间，他多次指使出纳员赵雪利用职务之便，从永定河管理所和其下属的水利工程公司第一项目部的账户中挪用公款共计人民币60万余元，用于购买住房、出国消费和用于哥哥治病等个人目的。此外，2007年12月，在得知事情败露后，韩志文还指使赵雪以房产证作抵押向他的两个朋友借款190余万元用以平帐，意图掩盖其犯罪事实。

    2008年2月1日，韩志文因涉嫌挪用公款案被检察机关批准逮捕。经检察机关查实，在2003年4月至2007年12月期间，赵雪利用管理该所、该所下属的水利工程公司第一项目部的银行账和现金账的职务便利，多次采取提取现金不入账、提取现金金额与记账金额不符等手段，挪用上述两个账户的公款用于个人消费或者转借他人，金额累计高达350余万元，其中在韩志文的指使下，挪用公款60余万元供其使用。