胃癌化疗不忘充电 门外汉成青岛安监专家(图)

    核心提示

    12年前，他担任过航空兵师技术部部长、高级工程师，曾多次带领所部排除事故隐患，先后荣立6次三等功，1次二等功；从部队转业进入青岛安全生产监督系统工作后，始终以大局为重，服从组织安排；爱岗敬业，刻苦钻研，从门外汉成长为安监专家；关爱群众，以人为本，热心帮助基层和群众解决实际问题；淡泊名利，廉洁勤政，保持共产党人的高风亮节。他就是市安监局的工作人员李适。

    从飞行安全到生产安全

    1997年8月，44岁的李适脱下戎装回到故乡青岛，在27年的部队生涯中，李适担任过航空兵师技术部部长、高级工程师，已有正团级别，在外人看来，这已经算是“功成名就”，完全可以找个舒适的岗位，清闲地过日子。“说真的，因为我在部队上主抓飞行安全工作，那可是人命关天，压力一直非常大，对父母、对家庭也有很多亏欠。转业时也想过轻松点的日子，多些时间照顾家里。但是，一接触到安监这个岗位，和安全生产打上交道，我再也松懈不了。”李适告诉记者，正是在部队长期的工作历练和环境熏陶，养成了他严谨求实、兢兢业业的职业习惯。“科学发展安全先行，没有安全就没有发展，维护群众安全、促进安全发展就是我的神圣职责，要承担起这些职责，我就应该具备科学的头脑，掌握专业知识和核心技术，熟悉安监规律，不管有多困难，这些都是我必须要做到的。”

    “半路出家”的李适，自踏入安监大门以来，一心扑在工作上，刻苦钻研，精益求精。同行们都知道，李适对专业知识的学习非常刻苦，对行业法规的积累特别执着。无论是到李适的住处还是办公室，最惹人瞩目的，就是书架和案头那一排排、一摞摞的安全专业资料，它们已经成为同事们共有的珍贵财富。对常用的法律法规，李适反复钻研、运用自如，有的甚至达到了倒背如流的程度。对不常见的法规制度，他也认真研究探讨。每当到企业检查，看到好的规章制度和法规标准，他都如获至宝，带回来细细揣摩。在处理各行各业安监事故的过程中，随时遇到的新问题、新案例，也都被李适看作丰富知识、提升能力的好机会。他时常挂在嘴边的一句话是“走到哪里就学到哪里，哪里有困惑就从哪里学起”。

    从“门外汉”到安监专家

    做安监工作，随时随地会遇到一些复杂的专业性问题，解决这些问题，必须了解掌握核心技术，拿出科学的管理办法。2007年5月，一管沟施工工地发生沟壁坍塌事故，造成较大人员伤亡。完成事故调查处理后，李适首先想到的是如何深入查找工程施工的薄弱环节，防止类似事故发生。但由于工程施工专业性太强，平常很少接触，李适连施工人员讲的一些术语都听不懂。倔强的李适专门从市政公司安全处长那里借阅了一批专业书籍，仅用一个多月的时间，一千多页的《建筑工程安全生产强制性标准》就被他翻了个遍。熟知建筑施工安全知识的李适据此拟定了《关于加强管沟施工安全管理的通知》，对放坡处理、沟壁支护、现场管理等关键问题作了技术性规定，《通知》以正式文件印发后，对预防管沟施工安全事故起到了很好的作用。当得知专业性如此强的技术文件竟然是个“外行”搞出来的，很多业内专家都惊叹不已。

    凭着对业务知识的刻苦钻研和过硬的技术积累，李适在行业内的名气日渐传播开来。一家企业对事故责任认定及处罚决定不服，对市安监局提起了行政诉讼。领导安排李适出庭应诉，为在7日内完成行政诉讼答辩状，白天，李适一边指导原先的事故调查人员对原始材料进行重新整理和完善，一边仔细研究有关法律法规，晚上，他随便吃两口饭，便扎进屋内，撰写答辩状。法庭上，面对原告聘请的专业律师，李适将自己熟知安全生产法律法规的优势发挥得淋漓尽致，对具体事实、法律依据等一一做了说明，并通过一张精心绘制的事故现场示意图，让法官对事故有了直观认识。法庭辩论的结果，半路出家的李适让专业律师心服口服。

    化疗期间仍加班学习

    面对当前安全事故尚处多发期的现实，李适经常思考安全生产的特点与规律，探索有效解决问题的长久之计。几年前，他留意到外来务工人员伤亡事故多发，而相关管理责任的缺失是重要原因，在全市第一个提出这一问题之后，经多方调研，李适执笔起草了《青岛市外来务工人员生产安全伤亡事故考核统计办法》，明确农民工、临时工的安全生产管理，由所在生产经营单位负责，同时严格对各级政府的考核办法。该办法于2005年出台后，填补了对外来务工人员安全生产管理责任的空白，使我市在遏制相关领域伤亡事故方面走在了全国的前列。近年来，经李适起草的地方法规和规范性文件，有的全国全省领先，有的填补了青岛市空白，为全市安全生产发挥了很好的作用。

    正是凭着这种近乎痴迷的钻研劲头，李适在安监领域成了名副其实的专家。记者在采访中了解到，“遇到难题找李适”这已经成为业内有名的一句话。同事们每当遇到疑难问题总是要找他商量，一些基层单位也经常向他请教。遇到李适自己也拿不准的问题，他总是立即着手查资料、找案例，随后有根有据、头头是道地给出答案，于是，李适的名声就更响了。

    “他对于钻研业务的热情让我很震动”，市安监局局长王为告诉记者，2008年初，才调到安监局工作的他为尽快熟悉情况，有时周末也来局里上班，有好几次都碰到李适在办公室里上网看文件学习。第一次发现李适办公室的门虚掩着时，他还认为是别人在那里，因为这时的李适在做癌症化疗，应该在医院或家里休息。面对局长关心的询问李适说：“住院这么多天，得抓紧时间充电，咱可不能掉了队。”

    经办的事故处理零复议

    安全事故，人命关天。对于事故当事者而言，无论是责任方还是受害方，都希望监管部门公道断案、公平处理。如果监管人员稍有闪失，极有可能造成新的矛盾，甚至引发激烈冲突。为了把每一次事故处理妥当，李适总是以执着的精神、严谨的作风和公正的态度，力求在事故处理中体现公平、主持正义。李适常说，事故调查就像法官断案，不能错判一个好人，也决不放过一个有过错的人。只有公平处置，才能真正促进事故单位接受教训，安全生产才能持续发展。以事实为依据，让事实体现公平公正，这是李适长久以来坚持的原则。记者采访中得知，多年来经李适处理的生产安全事故、作出的行政处罚，未出现一起行政复议和行政诉讼，均做到了事实清楚、程序合法、处罚得当，得到当事人由衷的赞许。

    与李适搭档开展事故调查的人都知道，老李到现场，就像上足了发条，不一口气干完工作，决不停下来吃一口饭、眯一小会儿，哪怕连续工作十几个小时。2006年除夕，某单位货场发生伤亡事故。接到案情报告，李适带队第一时间赶到现场。当时场面十分混乱，相关人员各执一词。李适镇定自若，一面组织执法人员认真勘察现场，一面把所有在场人员召集在一起，逐个背靠背询问、做笔录。直到晚上9点多，事故真相终于水落石出，是吊车司机倒车过程中违规操作，导致车下操作工人受挤压致死。此时的李适，由于久坐不动，肿胀的双脚把鞋子撑得满满的，脑袋嗡嗡作响，连话都没力气多说一句。

    以赤诚之心帮助弱势群体

    安全事故的受害人，往往是社会上的弱势群体。这些人多数缺乏法律知识和法律意识，很难维护自身权益，同时这些人又大多是家庭的顶梁柱，一人出事，会让全家人的生活陷入绝境。李适对这些弱势群体十分同情，总是凭着对群众的赤诚之心，热心帮助他们排忧解难。面对寻求帮助的陌生电话，面对素未谋面、萍水相逢的困难群众，李适不管份内份外，从不推脱。

    2002年5月，一对农民夫妇在为黄岛某宾馆疏通下水道时中毒身亡，事故该由谁来赔偿、赔偿多少数额一时成了难题。宾馆一方认为，这对夫妇与宾馆不存在长期劳动合同关系，作为个体经营户应对自身在作业过程中的安全负责，宾馆最多只能赔偿七八万元。夫妇双亡，留下高龄父母和两个还在读书的孩子，生活陷入绝境。情急之中，死者家属找到负责事故调查的李适，请他主持公道。理清赔偿责任，本不是李适的份内活儿，但为使事情圆满解决，他放弃了周末休息，在宾馆住了整整两天，动之以情、晓之以理，李适的苦口婆心终于使双方达成一致，宾馆参照工伤标准给予了25万元的赔偿。死者年迈的父母握着李适的手，泪如雨下，久久说不出话来。(记者 李晓丽)