河南省许昌市实行廉政提示制度

    2007年以来，河南省许昌市纪委着重围绕加强对领导班子和领导干部的监督，在全市实行重大事项廉政提示制度，有效地构筑了事前、事中、事后三位一体、有机衔接的监督制约机制。

    许昌市于2007年6月出台了《关于实行重大事项廉政提示制度的暂行规定》，建立了重大事项廉政提示制度。2008年初，该市

    许昌市明确规定以下重大事项必须进行廉政提示：一是自筹资金兴建楼堂馆所；二是重大招投标；三是大宗物资政府采购；四是大额专项资金使用；五是组团招商引资；六是举办重要庆典活动；七是班子成员出国学习考察。

    廉政提示程序的每个环节既相对独立，又紧密相联，梯次递进，形成一个完整的监督制约链条。一是事项报告。重大事项经领导班子集体研究或办理审核、审批手续后3日内，由责任单位以文件形式报告，附送相关手续和研究重大事项会议记录的复印件。二是廉政提醒。纪检监察机关接到报告后3日内，回复“重大事项廉政提示函”，指出应当遵守的纪律要求和需要注意的关键问题，选择同类典型案例，以案说法、以案明纪，给予警示提醒。三是传达贯彻。报告单位党政主要领导和纪检监察派驻机构负责人签收“重大事项廉政提示函”，向单位党组（党委）成员和有关人员原文传达，制定贯彻措施。四是跟踪监督。纪检监察机关选择完成时限较长、涉及金额较大的重大事项，牵头组织专项督查或审计，加强对项目运行情况的监督。五是反馈情况。重大事项完成后10日内，报告单位以书面形式向纪检监察机关反馈办理情况，接受面对面询问，根据需要，进行必要的调查核实。

    重大事项廉政提示，既注重超前防范、未雨绸缪，更注重后续监督。为此，采取以下方式开展事中、事后监督：一是函询监督。适时发函，要求报告单位反馈一段时间内重大事项的运行情况。二是质询监督。发现违纪苗头，随时约谈其主要负责人或项目主管人员，要求作出解释、说明，必要时予以诫勉。三是跟踪监督。纪检监察派驻机构通过派员参加相关会议和重点环节的具体运作，全面了解掌握重大事项的状况，遇有重要情况，及时提醒主要负责人，并向上级纪检监察机关反映。四是专项监督。对完成时限在半年以上、涉及金额超过200万元或群众反映重大问题的事项，纪检监察机关组织专项督查、审计。

    为了保证廉政提示制度的落实，许昌市建立了重大事项信息通报机制。成立了纪检监察机关牵头，发改委、建委、财政局、审计局、外事办等部门参加的联席会议，每季度召开一次办公会议，互通情况，搜集掌握重大事项信息。去年以来，该市纪委先后对不及时报告重大事项的9个单位的分管领导提出批评，责令限期改正；责令不报告重大事项的3个单位写出书面检查，并对主要负责人进行诫勉谈话。对个别问题突出的单位，在全市通报，限期整改到位。在年度党风廉政建设责任制考核中，该市将重大事项廉政提示制度列为考核重点，凡群众对此项工作满意率低于80%的，领导班子不予表彰。