吉炳轩《求是》发表文章：勤政廉政 谨慎为政

    《求是》杂志第17期刊发了黑龙江省委书记吉炳轩题为《勤政廉政　谨慎为政》的理论文章，全文如下：

    为政之要在于勤，为政之要在于廉，为政之要在于慎。

    勤政，就是要干事，多干事、敢干事、会干事、能干成事。做官不干事，这个官就没用，就得腾位置。我们常说，共产党的干部是人民的公仆。公仆是什么？就是仆人，人民公用的仆人。仆人是干什么的？就是为人民服务的，铺床叠被、端茶倒水、洗衣做饭

    廉政，现在讲得很多了，但腐败现象仍然严重。这是一个很复杂的社会问题，古今中外几千年，都还没有解决好。抓得不少，判得不少，杀得也不少，中国历史上因腐败而被杀头甚至株连九族的都不少，但仍是“前赴后继”。看来官场腐败是个痼疾，是个顽症。在这里不去分析它产生的社会历史经济文化等原因，只谈一个具体问题，就是领导干部的为政之德问题。社会有公德，家庭有美德，公民有道德，各行各业还有职业道德，这是一个社会赖于生存发展的精神支撑。为官的一定要有官德，也就是为政之德。腐败现象为何蔓延不绝？从个人内因上讲，就是贪欲所致，欲壑难填，利欲熏心。抑制贪欲，要靠法纪，也要靠道德修养，在一定意义上道德修养更重要。古人讲，“欲明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心”，正心、修身是最基本的。我们党历来重视从思想上建党，也是一样的道理。我们现在强调法制，但决不能因此轻视思想道德修养。思想道德不端正，法制的作用就会大打折扣。腐败的问题出在欲望占了上风，道德感下降，甚至丧失了。凡是搞腐败的，没有一个不是利欲熏心，鲜廉寡耻。“物欲横流”，肯定要坏事。解决腐败问题，从思想深处，首先要解决好欲望的问题。人生一世，草木一秋，仔细想想，非常短暂，能够过得有意义些、清静些、坦然些、自由些、安稳些，比什么都好。自己给自己套上名缰利锁，苦苦挣扎，到头来身败名裂，烟消云散，何苦呢？从政之德，最重要的是两条：一是公正，二是清廉。大家看戏、看电影、看电视剧，凡是有升堂审案的场景，布景上都有一块匾额，上写“公正廉明”或“清正廉明”四个大字。尽管剧中可能是昏官、贪官，但堂上这四个字是不可少的。老百姓看干部其实很简单，就是看你干事不干事，处事公不公，自身净不净。不干事，老百姓要跟着你受穷；处事不公，老百姓会心里有气；自身不净，就会风气败坏，贪腐横行。所以，公正清廉是为政的大德。公正清廉，就是要依法办事、依规办事、依政策办事，带着对人民深厚的感情办事，而不是凭金钱办事、凭亲疏办事、凭交情办事。说到底，就是世界观的改造问题。当干部的，就要树立正确的世界观；对共产党的干部来说，就是马克思主义的世界观，正确看待权力，正确看待名利，走好自己的人生路，走好自己的从政路。

    慎政，就是要谨慎从政，小心从政。政治很复杂，政务很繁杂，一个人的知识和能力是有限的，有许多东西我们不了解、不熟悉，还要去处理，当然会难。最好的办法就是虚心学习，集思广益，依靠集体之力、众人之智来解决。我们说相信群众、依靠群众，其深刻的道理也在这里。领导工作，就是做人的工作。什么工作最难？千难万难，莫过于人的工作最难。只要把人的工作做好了，事业就成功了一半。领导，顾名思义，就是带领和引导。带领引导谁？说到底还是人，就是要把人带领好、引导好。世有百态，人有百情，把人组织好、管理好是世界上最难的事。改朝换代，政权更迭，都是最终在人的问题上出了问题。干事、公正、廉洁，就能把人带领好，人民就会拥护、赞同、信得过，说的话就会有人听，做出的决策就会有人办。领导需要权力，但一定要谨慎行使权力，绝不能一朝权在手，乱把令来行，绝不能搞“有权不用，过期作废”那一套。掌权者应时时有如履薄冰、如临深渊之感，千万不可忘乎所以、妄自尊大。我们有许多问题出在不谨慎上，也就是盲目决策上。决策失误造成的损失，比贪污腐败要大得多、多得多，而且还难以清理，贻误后代。我们说敢于决策，但必须善于决策、科学决策。这个决策是基于大量的调查研究、认准了的前提下来决定的。果断和武断只是一字之差，要果断而不要武断。主见和主观也是一字之差，要有主见，但绝不能主观。有主见、敢果断，看其表是雷厉风行、敢作敢为，透其质是十分谨慎、百倍小心。地位越高，权力越大，越要小心，越要格外谨慎。如果涉及大的利益调整，就更要慎重，搞得不好会出乱子。现在社会矛盾很多，各种利益关系都在重新调整之中，改革进入了攻坚克难的阶段，在重大问题的决策上，一定要慎之又慎。慎政的另一个方面，就是要慎重处理已经出现的各类社会矛盾。我们反复讲一个观点，就是要把各类矛盾解决在初发之时，处置在萌芽状态，不要把事件演变为案件，不要让个别事件酿成群体事件。我们是在和平条件下执政，解决社会矛盾不易采取过于激烈和强硬的手段，而要用民主法制、说服教育的办法去解决。现在许多问题的发生，在很大程度上是由于不警惕、不重视而逐步演变造成的。一些突发性事件、群体性事件，认真追溯，都是有前因后果的，如果早发现、早处理、早采取措施，就不会出现严重的后果。包括一些事故，也多是不认真、不负责、不小心、不谨慎造成的。中央反复强调，领导干部一定要有忧患意识，就是告诫我们守成很难，执政不易，不可一日懈怠，不可粗心大意，一定要见微知著，防患未然，谨慎从政，少犯些错误，千万不要大意失荆州。 (作者：中共黑龙江省委书记)