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被免教育局长突击调动背后的现实问题

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青岛新闻网 2009-09-17 15:13:05 长江日报 现有新闻评论    新闻报料

    作者:乾羽

    8月19日,武安市教育局进行了人事变动。当晚8时许,市委副书记郝文明等人宣布,该市交通局原局长祁有山接任已在教育局局长职位上待了12年的冯云生。然而,多名知情人士证实,冯云生在离任后,并没有选择静静地离开,而是利用手中已不存在的权力,签署了大批调令,将数百名农村教师调人城市。且在离职后的第二天,让武安市教育局人事科科长、工作人员等3人在武安市第五中学现场办公,办理调令

。(9月16《日中国青年报》)

    一个首先在网络上广泛流传的帖子,正在被中国青年报的深人调查逐渐还原。对于事实的真相到底怎样,我倒并不着急知晓,我关注的是突击调动背后的问题———决定调动的因素到底是什么,如何保证调动的公平合理?

    与突击调动相比,这个深层问题容易被忽视。此次突击调动之所以成为新闻,很大程度上在于调动的突然与调动人数的众多,这两个因素是突击调动的新闻看点所在。在现实生活中,小规模的突击调动本来就很难让人知晓,何况知晓了也难以对其评头论足———就是符合条件的调动,有什么不妥吗?只是条件到底是什么,是否真的符合条件是一般人难以明白的。

    虽然,与人数众多的突击调动相比,调动标准与权力的问题是深层问题,但却是支撑人数众多的突击调动产生的根本原因。若没有所谓的调动标准和调动权力,如何能够突击调动,而且调动如此众多的人呢?即使,一些看上去扎眼的突击调动在调查、确认后是正当的,但这种自由度却需要严格的审视。

    一方面,这种自由度的确可能异化为不正当交易。既然,调动在很多时候只是一把手说了算,既然调动的标准可以看人量体裁衣,一些幕后交易的可能性就会存在,甚至可能成为现实。另一方面,这种自由度的使用是相对隐蔽的,假如这种使用不是突击性的,不是群体性的,只是貌似符合规定的细水长流,请问:问题如何发现?难道突击调动之外的平常调动就不会产生问题?

    实际上,与群体性的突击调动相比,任何一次权力随意使用的调动,其基本性质都是一样的,只是具体的程度有所不同而已。因此,在关注与探究群体性突击调动之时,还应从更深人的层面思考:如何让突击调动或者说平时调动更让人信服,更能够具有公信。

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