从县级廉政网站管理谈基层纪检监察网站建设

    祝 罗

    内容摘要：本文从 "新平廉政网"的运行情况入手，以点带面对如何进行有效的管理和维护，充分发挥纪检监察网站的宣传教育作用等问题进行分析探究。通过对全国各地12家县级纪检监察网站调查研究，提出了走出县级纪检监察网站管理和维护困境的对策。阐明了纪检监察网站"褒扬先进旗帜鲜明，鞭笞丑恶毫不留情"的作用，在整个网络文化建设中应积极推广的观点。

    主题词：纪检监察 廉政网站

    加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论是新形势下党风廉政宣传教育工作的一项重要任务。为切实加强党风廉政网上宣传教育，新平县纪委于2005年10月正式开通"新平廉政网"，作为网站的维护者，本人深刻地体会到互联网在现代社会中的巨大影响力，同时也深刻体会到网络宣传对反腐倡廉工作的强大助推作用。对全国各地12家县级纪检监察网站的调查了解，笔者发现县级纪检监察网站的运行、管理与实际需求、理想目标还存在较大的差距。

    一、网络发展现状和纪检监察网站运行中的不足之处

    笔者通过网上调查了解，2006年1月，中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布"第十七次中国互联网络发展状况统计报告"。报告显示，中国上网用户总数为1.11亿人，其中宽带上网人数达到6430万人。目前，中国网民数和宽带上网人数均位居世界第二。国家顶级域名CN注册量首次突破百万，达到109万，成为国内用户注册域名的首选，稳居亚洲第一。在互联网使用方面，数据统计表明，18.2%的网民使用笔记本电脑上网，同比增长800多万人；网民平均每周上网15.9个小时，同比增加2.7小时，增幅为20.5%。18-22点上网人数增加了8个百分点，上网高峰日趋凸显。其中，36岁以下的用户占网民总数的82%，25岁以下的青少年用户占网民总数的54%，青少年在网民中占主体地位。现行的网络中有大量色情、暴力等不良信息在传播，特别是一幅幅不堪入目的黄色图像胜过千言万语，极有可能让一个纯洁、上进的孩子神魂颠倒、迷失人生的方向、甚至滑向犯罪深渊，这不能不引起我们警觉。而现实中的情况已经表明，网络黄毒的危害巨大无比。在经过社会调查后发现，在押的少年犯中，有61%的人经常浏览色情网站，可以说网络色情，已经是目前青少年堕落和犯罪的一大诱因。

    因此，笔者认为，在网络化、信息化时代，运用网络文化载体，加强网络廉政文化建设必将具有十分重要的现实意义。作为纪检监察的宣传教育职能部门，加强网上舆论宣传，正确引导网民遵守国家法律法规，提醒网民加强自我保护的能力，养成摆正心态上网的良好习惯等等，这些都是我们义不容辞的任务；纪检监察部门主办的网站更是肩负着教育、提醒、帮助、引导广大网民正确对待上网问题，杜绝点击存在不良信息网页的重任。纪检监察网站应该成为广大网民共同关注国家大政方针、正确认识党内决策、关心民生民情、反对各种邪恶势力侵入的平台，成为广大网民诉求咨询各种疑难杂症的家园，成为帮助广大被不良网站侵害的网民走出误区的通道。笔者浏览调查的12家全国各地不同级别的党风廉政网站，基本上达不到真正意义上教育、说服、引导网民的功能，发现还存在许多缺陷，还有许多事情等待着去完善，还有许多技术性的东西去解决，其存在的不足之处主要表现为以下六个方面。