黄小祥：川台携手　“天府之国”依然美丽

2009年7月15日，黄小祥副省长（左）在地震灾区向海基会董事长江丙坤介绍灾后重建情况（资料图片）

    一年前的“5·12”汶川大地震把四川与台湾间紧紧地系到了一起，两岸携手抗灾的动人场面至今仍历历在目。而不久前的台湾“8·8”水灾再次让川台民众感受到血浓于水的亲情。回顾过往，川台交流从无到有走过一条富有特色的道路；展望明天，川台合作显现出更加广阔的前景。

    值此国庆60周年即将到来之际，中国台湾网记者专访了四川省副省长黄小祥，为两岸网友介绍川台各项交流合作好戏连台的景象，以及两地人民不断深化和升华的真挚情感。

    记者：不久前的台湾“8·8” 水灾牵动了两岸，让我们再次回想到去年“5·12” 汶川大地震后两岸同胞携手抗灾，患难与共的动人场景。我们想知道，在川震灾后重建方面，台湾同胞援建四川项目的进展情况怎样？地震过去一年多，台湾同胞赴川投资、旅游和各项交流情况如何？

    黄小祥：去年“5·12”大地震让整个中华民族的凝聚力空前增强。在汶川特大地震发生后，我们积极营救被困地震灾区的2897名台湾游客，努力帮助在川台资企业迅速恢复生产。广大台湾同胞与四川人民心手相连，共克时艰，为四川抗震救灾和灾后恢复重建给予了无私援助和鼎力支持。据统计，四川共接受台湾各界捐款及捐建灾后重建项目资金合计13.2亿元人民币，捐赠物资折合人民币2亿多元。台湾同胞第一时间组织救援队和医疗队来到四川地震重灾区，主动参与抢险救援和医疗救助。时至今日，仍有相当数量的台湾援建工作人员夜以继日、忘我工作在灾后恢复重建的第一线。目前，援建的项目进展顺利，在192个援建项目中，中小学校基本在今年9月前已竣工投入使用，医院、敬老院以及部分灾民安置小区将于今年12月前完工，另有少数灾民安置小区将于明年初竣工投入使用。

    台资企业抓住灾后重建的商机，来川投资信心有增无减，地震后仅半年时间全省新增台资企业40多家，群光广场、亚东水泥、台湾玻璃等企业增资扩产，支援灾后建设。这些充分体现了中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德和两岸同胞血浓于水的手足之情。

    “灾后四川依然美丽”，为感谢地震发生后四川各界对台湾同胞的倾力救援，2008年7月12日，台湾旅行商业同业公会总会理事长姚大光带队的台湾92名旅行商考察团踏上四川“感恩之旅”，自此震后台湾同胞来川旅游开始恢复。同时，各项交流活动随之启动。地震小英雄赴台交流、川台两地工程界人士分赴两地考察研讨、川台两地新闻界人士相互交流、川台两地少数民族相互交流演出等等，地震让四川和台湾之间的联系更加紧密，同胞之间的情谊更加深厚。去年6月至今年6月，来川旅游的台湾同胞达8.32万人次。

    今年8月，“莫拉克”台风侵袭台湾，给台湾中南部造成了重大人员伤亡和财产损失。面对台湾同胞遭遇如此惨重的巨大灾害，我们深感震惊和悲痛。刚刚从汶川特大地震走过来的四川人民，对台湾同胞所遭遇的痛苦和困难，感同身受。我们时刻铭记着台湾同胞对四川地震灾区人民提供的无私援助，时刻牵挂着遭受“莫拉克”台风袭击的台湾同胞。四川社会各界积极响应“情系台胞 四川感恩”的募捐活动，从省委书记到普通群众，从轻灾区到极重灾区，四川人民用实际行动支持台湾同胞抗灾救灾，目前社会各界的爱心行动仍在继续。

    记者：四川与台湾的交流合作从无到有不断热络，在两岸关系不断向好的大背景下，目前川台各项交流合作是怎样一个态势？

    黄小祥：作为西部省份，在对台经济合作方面，四川虽然起步较晚，但发展较快。从1988年第一家台资企业落户四川至2008年底，全省共有台资企业1386家，项目投资总额38.56亿美元，利用台资28.35亿美元，位居西部地区前列，已成为四川经济发展的一支重要力量。

    在对台交流和人员往来方面，至2008年底，全省共实现交流项目2936项36229人次，其中赴台交流项目1399项8707人次，来川交流团组1537个27522人次。2008年“5·12” 汶川特大地震发生前，台湾同胞来川旅游人数每年接近40万人次左右，这些年来累计接待来川探亲、旅游、考察的台湾同胞共计460万人次。

    记者：作为西部大省，四川与台湾的经贸往来近年来不断向好，经过多年的发展，当前川台经贸往来呈现出那些特点？

    黄小祥：纵观当前川台经贸合作，应该说呈现出三方面特点：

    一是来川大企业、大项目不断增多，并带动上下游企业群集。如中芯国际、台湾玻璃、亚东水泥、台湾统一、东元集团、群光集团等知名企业，在我省项目投资总额都在1亿美元以上，并带动中下游企业群集，形成产业链、“地方产业群”或“商圈”。

    二是投资结构不断优化。初期来川的台资主要集中于劳动密集型、来料加工型的产业，如台湾统一、龙凤食品、旺旺食品、康师傅、佳美食品、太平洋百货、好又多等企业相继来川落户，带动了我省食品、百货业的发展。随着国家和四川产业政策的调整，近些年来，我们注重产业结构的优化，重点吸引了中芯国际、神达电脑、润德电子、凌成科技、东元集团等高科技企业来川发展，逐步实现台商投资由传统产业向高科技产业的转变。

    三是台商投资聚集带已逐步形成。1998年由国务院台办和科技部批准成立的西部首家海峡两岸经济科技产业开发基地——成都海峡两岸科技产业开发园，重点定位发展食品和生物科技产业，已引进各类企业628家，协议引资480亿元人民币，实

    记者：四川一直以“天府之国”秀美的山水和多元、灿烂的巴蜀文化吸引着岛内民众不断前往，两地的人员往来在近年来展示出怎样的新面貌？

    黄小祥：我们利用四川丰富的文化旅游资源，特别是赠台大熊猫为依托，组织开展了一系列大型交流活动，着力打造川台交流品牌。例如 “西部海峡两岸经济科技博览会”，在推进川台经贸合作的同时，促进了两地间经济、科技的交流和企业界的交流交往；“四川世界自然文化遗产之旅”，每年定期举办，依托我省的世界自然和文化遗产，邀请台湾各界人士来川交流；“巴蜀文化之旅”，以巴蜀文化为载体，每年定期举办，重点邀请台湾大中小学师生来川开展交流活动；“我到四川看熊猫”，每年定期举办，着重邀请台湾中小学生来川与大熊猫零距离观看和接触。

    进入新世纪以来，随着两岸交流的日益热络，我省接待重要台商考察团和各界文化考察团组人数连年呈现递增趋势，推动了川台的经济文化交流与合作。中国国民党荣誉主席连战、中国国民党主席吴伯雄、副主席江丙坤、林益世、台湾少数民族民意代表高金素梅等台湾知名人士以及台湾工商企业界重要人士，相继来川参访和参加交流活动，在交流参访过程中，双方的了解不断加深，两地民众的感情不断增进。

    特别值得一提的是，近三年来，我们借助台湾新光三越文教基金会的平台，先后三次与其共同举办了“天府之国—巴蜀文化精品展”、“锦绣天府—巴蜀文化精品展”和“竹蕴风华—巴蜀文化精品展”。这些活动在岛内展出时间均超过两个月，并在台北、台中、台南三个城市巡回进行，较系统、完整地将巴蜀文化展现给广大台湾同胞。据不完全统计，赴展览现场参观的台湾各界人士超过15万人次，在两岸产生了极大反响。

    在两岸关系不断向好的大背景下，川台两地民众的往来也更加热络与便捷。四川已经成为台湾同胞赴大陆旅游观光的首选地之一，尤其是成都成为台湾同胞落地签注城市和两岸直航包机城市，促进了来川旅游的日益热络。川台直航后，四川航空、中国国际航空、台湾华航、长荣等航空公司相继开通了直航业务，目前客源情况良好。

    记者：在当前台企转型升级与内迁的过程中，西部成为台企首选的转移基地，我们想知道，四川是如何发挥政策优势来吸引台资企业并为他们做好服务工作的？

    黄小祥：四川在落实中央惠台政策方面一直非常积极。我们通过认真落实《台湾同胞投资保护法实施细则》，并开展执法检查，切实维护台商的合法权益；省政府下发了《关于促进沿海台资企业内移四川的意见》，协助沿海台资企业内移四川；帮助台资企业特别是中小台资企业解决融资困难问题，配合有关部门启动贷款申请工作，截止2008年底，已有15家台资企业获得授信额度19亿元人民币的贷款；2006年成都成为台湾同胞落地签注城市，2008年12月四川与台湾实现直航，使台胞往来川台两地更为便捷；由国台办和农业部批准建立的新津“台湾农民创业园”已形成了较为完善的基础配套设施和较强的项目承载能力，目前台青食品、雪源农业种植、钧乔农业等台资农业企业已落户园区；不少在川就读的台湾学生获得了国家教育部颁发的“台湾学生奖学金”。

    此外，近年来各级台联会多次深入台胞家庭，看望慰问台湾籍同胞，为特困户送去困难补助，积极协调当地政府解决他们的住房、子女就学、就业等实际问题。积极落实台湾籍学生高考加分政策，并向考上大学的台湾籍学生每人一次性发放奖励金，向特困大学生发放补助金。

    同时我们十分关心在川台胞的政治生活和参政议政工作，经推荐，全省共有35名台湾籍同胞进入县、市、省各级人大、政协，1名成为省政协常委、全国人大代表。

    记者：当前，两岸关系站在新的历史起点上，您怎样看待新时期川台交流的定位与发展方向？

    黄小祥：当前，两岸关系发展面临难得的历史机遇，四川将利用包机直航、赴台旅游开放和大熊猫“团团”、“圆圆”入岛带来的后续效应等有利条件，创新和发展“西部海峡两岸经济科技博览会”、“大熊猫故乡行”、“四川世界自然文化遗产之旅”、“巴蜀文化之旅”等已有的对台交流品牌，着力在扩大川台交流规模和层次上下功夫。以加强川台经贸、教育、少数民族、宗教、民俗文化以及党际交流和灾后重建为重点，拓展交流领域和深度；以两岸人民利益作为工作的出发点和落脚点，满腔热情为台湾同胞多办好事、多办实事，依法保护台湾同胞合法权益。抓住历史新机遇，创造川台交流新辉煌！（四川台办宣传处／李桂英／李徽）

    黄小祥简历：

    黄小祥，重庆人，1956年6月生，1984年11月加入中国共产党，1974年8月参加工作，中国社会科学院研究生院政治经济学专业研究生毕业，经济学博士，高级经济师，博士生导师。

    曾当过知青、工人。1982年四川大学本科毕业，1985年西南财经大学硕士研究生毕业，1988年中国社会科学院研究生院政治经济学博士研究生毕业，曾任国务院研究室副处长、处长、副局级调研员，1994年3月任中国华通物产集团公司总经济师（副司局长级）。1994年12月任中国华通物产集团公司副总裁（正司局长级），1995年8月任四川省委副秘书长，1996年12月任省委副秘书长、省委办公厅主任，1999年2月任内江市委书记，2002年1月任省人民政府副省长、党组成员。十届全国人大代表，七届、八届、九届省委委员，省九届、十届、十一届人大代表。