小产权房问题不宜久拖不决

    作者：舒圣祥

    日前，广州市国土资源和房屋管理局下发文件指出：小产权房销售所得款属于非法所得，小产权房买卖一经查实，购买者买小产权房的房款会作为非法所得款项被没收。(9月3日新华社)

    以现有法律论，小产权房合不合法根本不是问题。问题是，小产权房已经违法存在了十几年。2007年之前，小产权房不但没有怎么受到执法部门的制止，反而在正规的房交会上登堂入室，交易红火；2007年之后，虽然官方反对声音不断，但却未见多少有效的查处。国土资源部副部长贠小苏甚至表示，“对复杂的小产权房问题，中央或国土资源部不可能出台一个统一的文件”。

    如果某种违法行为长期得不到有效制止，且行为相当普遍，官员又无需为此承担实际责任时，公众当然会将之理解为：这种行为已经在“事实上”合法了。现在的问题是，公众难道应该为某种法律的“事实死亡”承担全部责任吗？相关执法部门又应该为小产权房在今天的泛滥现状，承担怎样的失察失职之责呢？消费者的责任与执法者的责任，孰轻孰重呢？

    说实话，在小产

    当然，执法者对小产权房实在也是左右为难。放任不管是严重失职，管呢，乱局已大面积形成，没有统一的政策作为凭据，实难有果决抽刀的执法勇气。毕竟事关很多民众的切身利益，一旦闹不好就有可能危及社会稳定。于是，要么修改相关法律，承认小产权房的合法性；要么严格执行现行法律，追究违法者的法律责任———解决小产权房问题，也只有这两条路可走。

    毋庸置疑的却是，如果小产权房问题继续久拖不决，结局必然导致“多输”：其一，在法律已“事实死亡”的暗示下，小产权房继续供需两旺，法律尊严尽失；其二，地方执法部门左右为难，无法做出果断处理；其三，由于暧昧状态下根本没有制约机制，本应受益于小产权房的农民权益，也被村官腐败交易吞噬殆尽。因此，当下最为紧要的，是中央部门必须早做决断，对小产权房形成统一处理意见，并针对现有制度缺失及时做出补救和规范。