朝天门派出所里,赵某对自己的行为后悔不已。记者 吴子敬 摄 叼根香烟逛商场,能犯多大错?顶多被商场保安阻止,罚点小钱——若仅有这点想法,你危险了,稍不留意可能被拘留——昨29日,来自湖北省孝感市的56岁男子赵某某,在重庆朝天门金海洋批发市场内吸烟,被消防执法人员逮住现行,遭行政拘留5天。这是重庆市公共场所内吸烟被拘留第一人。 在商场里抽烟也是犯法 29日上午10时左右,渝中区公安消防支队民警许宇航,带队到金海洋批发市场排查火灾隐患。刚走到4楼疏散楼梯口,就见一老人蹲在地上吸烟。该市场是全重庆最大的小商品批发市场,到处贴有吸烟禁令。 见民警靠近,老人继续吸烟。许宇航掏出手机摄像取证,老人这才意识到不妥,掉头准备离开。“吸根烟犯了法?”听说要被带往派出所,他根本不相信。 许宇航介绍,赵某某的行为违反了新《消防法》第63条:违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,情节严重可处五日以下拘留。 公共场所吸烟被拘首例 赵老汉随即被带往朝天门派出所接受调查。下午2时,渝中区公安分局决定对其行政拘留5天,立即执行。 记者从市消防总队获悉,因在公共场所吸烟被拘留,赵某某在我市是第一人。之前,2008年6月货车司机廖某在黔江城一加油站吸烟,被拘留2天。鞋工万勇在万州一皮鞋厂边吸烟边干活,被拘留2天。这两人吸烟地均属易燃易爆场所。 以上3人都有一个共同点,在拘留书上摁手印前,都不知道自己吸烟的行为已触犯法律。据悉,鞋工万勇边抽烟边用易燃胶水粘鞋。见执法人员拍照取证,他竟相当兴奋,特地站起身,在相机面前摆起POSE(姿势)。 事后商场仍有人吸烟 29日下午3时,记者赶到金海洋批发市场四楼。估计上午出了事,商场加强了安全巡查,两名保安不停在市场内走动,记者没有发现吸烟者。 在赵某某吸烟楼梯口附近,四五名商贩正凑在一起“斗地主”。闲聊话题,正是赵某某被抓一事。“以前最多罚点款,啷个会被拘留哟?”一名中年女商贩说,警方这次出手太突然,让人不敢相信。“赵二娃,以前叫你戒烟你不信,这下让警方来管你。”她与同行开起玩笑。据称,凡在朝天门市场做生意的人都晓得烟头危险,一般会跑到厕所、楼梯道去抽,但对叼烟出入的市民他们没有办法。 稍后,记者在3楼楼梯间看见两名叼着烟的力哥。“在楼梯间吸杆烟有啥子嘛?”两人满不在乎,对记者说的“吸烟被拘留”半信半疑。 今起全面严查公共场所吸烟 朝天门商场虽明令禁烟,但每天叼着烟出入的人不在少数,为何这次警方会如此重罚? “主要是震慑吸烟者。”许宇航介绍,以前执法人员发现在危险场所吸烟的,一般予以警告或罚款,警示效果并不理想。为确保国庆消防安全,公安部于8月20日重申严格执行“六个一律”,其中就包括“在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟,一律拘留5日”的规定。 据悉,朝天门交易市场由于历史原因,其防火分区、消防车道、消火栓管网等都存在先天性缺陷,加上人多、易燃商品多,火灾隐患极其严重,今年初被市政府列入重点整治区域。“是想用此事,从心理上给违法吸烟者以重创。”许宇航反复强调,拘留人不是目的。 赵老汉在公共场所吸烟被拘留,是重庆首例,执法机关下一步有无全市铺开打算? 因事出突然,29日又值周末,记者未能了解到市消防总队官方意见。但相关人士透露,按消防部队“全市一盘棋”的惯例,今天起,各县区消防部队必将严格执行公安部“六个一律”要求,从重从严处罚危险公共场所的吸烟行为。另外,由于各地基层派出所兼有消防安全监督职能,依法也应在公共场所抓吸烟者。 该人士分析,在执法尺度上,警方会严格区别公共场所的危险级别,侧重对高危场所实施重罚,比如加油加气站、大型商场等,其中朝天门、菜园坝市场,主城各大步行街的地下商场、大型KTV歌城将是整治重点。 若市民在这些地方发现吸烟者,可向所在单位安全部门报警,也可直接打110或119举报。 新闻面对面 “现在起戒烟,绝对不再吸” 29日12时30分,记者在朝天门派出所见到即将被送往拘留所的赵某某。他满脸沮丧,不时用手拍打头部。 他说,来自湖北省孝感市,一直在老家务农,吸烟有20多年了。由于有病,几年前他曾多次戒烟,没成功。儿子3年前到朝天门市场做文具批发生意。20天前,他特意和老伴从老家来看儿子,白天帮忙看摊位,没想到会出这样的事。 赵某某的儿子也赶到派出所。他说,全家只有父亲一人吸烟。自己晓得市场规定,没让父亲在摊位边吸,特意让他到楼梯间吸。市场里不少人都是在那里吸烟的。对父亲被拘,他和母亲都觉得处理重了,“但我们会接受警方决定,全力照顾好父亲。” 消防民警许宇航说,楼梯间是至关重要的生命通道,肯定不准吸烟。何况该市场楼道被违规堆了不少易燃物,在此吸烟极易造成火灾。 记者:知不知道该商场不准吸烟? 赵某某:知道,但不知道违法,不知道处罚如此重。 记者:现在是什么心情? 赵某某:很懊悔,清清白白了一辈子,老了还进了拘留所。 记者:对重罚有意见吗? 赵某某:没有。我知道这是树反面典型,去规劝那些乱吸烟的人……现在起戒烟,绝对不吸了。 消防发布八大重点禁烟场所 重庆市消防部门29日发布八大重点禁烟场所,烟民要注意了—— ■所有加油站、加气站 ■大型商场、书城、证券交易所大厅 ■电影院、游戏厅、歌舞厅、卡拉OK厅 ■医院门诊、病房区 ■学校教室、学生宿舍,托儿所、幼儿园、青少年活动场所 ■汽车站、火车站、机场售票厅,汽车、火车、飞机等公共交通工具内 ■图书馆、博物馆、展览馆的阅览、展示厅(室) ■网吧 记者手记 还有多少人该拘留 赵老汉是重庆公共场所吸烟被拘第一人,若根据消防部门公布的禁烟区域严格打表,还有多少人该拘留? 到车站、网吧、歌舞厅等禁烟区走一走,随便都能发现不少“吞云吐雾”者,莫说是拘留,以前连个打招呼阻止的人也没有。 虽然,吸烟是你的权利,但有个前提:不妨碍他人的健康和安全。在公交车、网吧、歌厅、商场等火险高危场所吸烟,直接危及他人健康和生命安全。 其实,社会对于烟民已展示出足够宽容度:在火车站机场,设有专门吸烟室;在办公楼,临窗楼梯间成为默认吸烟区……因此,赵某某该不该拘留五天的问题显得其次,关键问题在于还有多少人应该被拘?有法可依,执法必严,相信这回“逮吸烟”绝非走过场。 我有话说 执法有据,用重典无妨 针对赵某某在商场吸烟被拘留5天,不少商贩及部分市民认为,处罚虽有法可依,但偏重,执法缺乏人性化,并推测这种执法是“走过场”,持续不了几天。 市委党校、重庆行政学院公共管理教研部主任陈文权教授认为,火患极重的朝天门市场,应与加油加气站一样归入火险高危场所。对于市场屡禁不止的吸烟行为,他赞成“乱世用重典”,通过严格执法以震慑违法者。以限制极少数人的自由换取大多数人的平安,这种执法最终会得到公众支持。只要执法有据,就应严格、持久地推进。(朱亮) |