25个两改项目年内回迁 交通干道沿线成为重点

    早报讯 昨日下午，市十四届人大常委会第12次会议在八大关会议厅举行，本次会议会期两天，到明天上午结束。昨日下午举行的全体会议由市人大常委会主任张若飞主持。期间，会议听取了副市长胡绍军代表市政府所作的关于我市旧村改造和旧城改造工作情况的报告。报告中表示，今年12个“两改”项目已有7个开建，其余5个将在9月底前开工，实现市政府工作报告确定的目标。

    在副市长胡绍军代表市政府所作的关于我市“两改”情况工作报告中，针对我市两改下一步的工作打算，提出了八个方面的措施。

    干道沿线成“两改”重点

    一是坚持规划先行，科学布局城市空间。今后三年我市将重点加快铁路、隧道、地铁、主要交通干道沿线两侧改造，重点围绕“环湾、拥湾”区域，打造新型城市聚集区，将旧城区人口逐步向拥湾等区域转移疏散，缓解市区建筑密度过大以及基础设施、交通负荷过重的问题。

    二是抓好竣工回迁和开工工作。确保完成年内竣工25个项目、回迁2.4万户居民的目标。抓好2009年计划项目的开工建设，确保9月底前全面开工，并在年前有较好的施工进度。

    探索成片开发模式

    三是加快城市基础设施建设。督促建设、规划、国土、市政等部门加快竣工回迁“两改”项目中小学和托幼、

    四是实行改造资金大区域平衡。采取在市内四区范围移丰补歉的大的资金平衡改造模式，解决目前立足市区的区域平衡瓶颈问题，为旧城改造提供新的发展契机。

    五是探索成片开发模式，计划引入大企业参与改造。

    风貌区改造侧重保护

    六是依法实施“两改”，依法推进“两改”的拆迁、规划、土地利用、建设等各项工作，尤其要以保护为主，稳妥实施风貌保护区旧城改造。七是政府主导拆迁，实现改造项目净地出让的招拍挂运作方式。改变目前单一意向单位提供拆迁资金、意向单位中标的项目招拍挂运作模式。八是加快对“两改”开发企业的监督管理和质量管理。

    新闻内存

    “两改”（旧城区改造和城中村改造）是市委、市政府为保障和改善民生，解决困难群众住房问题而实施的一项惠民工程，于2007年1月在全市住房建设工作会议上正式提出。近三年来我市共启动实施“两改”项目50个（2007年17个、2008年21个、2009年12个）。截至目前，2007－2008年的38个项目中已有8个项目实现回迁安置、回迁居民5233户，到年底，竣工回迁项目将达到25个，回迁居民2.4万户。