百年青岛舞动五环精神

    百年青岛舞动“五环精神”

    ——写在奥帆赛、残奥帆赛成功举办一周年之际

    编者按

    奥帆赛、残奥帆赛在青岛的成功举办，为青岛赢得了美誉和关注，也为青岛迎来了难得的发展机遇，青岛由此掀开了向更高层次发展和跨越的新篇章。

    民心因奥运而凝聚，城市因奥运而精彩。奥帆赛的成功举办，使“更快、更高、更强”的奥运精神在青岛得以渗透和放大，追求卓越、追求一流、海纳百川更加

    感谢奥运，为青岛留下了看得见的和看不见的许多许多！这是一笔巨大的财富，驾驭了这些财富，也就驾驭了青岛的未来。

    在奥帆赛、残奥帆赛成功举办一周年即将到来之际，本报策划推出这组报道，对奥帆赛给青岛留下的宝贵遗产以及奥帆赛给这座城市发展带来的深刻变化做全景式的回望。

    奥运健儿激起的浪花还没有散尽，浮山湾畔依旧回荡着万千观众激情的呐喊……有如白驹过隙，不经意间300多个日日夜夜已悄然逝去，浮山湾畔那令人心醉的一幕幕定格为800万青岛人民值得一生珍藏的美好记忆。

    世纪之交，百年青岛和奥运的“不解之缘”使得青岛步入了一段非比寻常的历史进程。这段进程已然载入青岛历史和奥运史册，并成为各自最精彩的段落之一；这段进程完全值得我们用最最华丽的辞藻，大书特书。

    在与奥帆赛相约、相伴的2000多个日子里，被称作“更快、更高、更强”的奥运因子，已悄然注入这个城市的血液，并重塑着这个城市DNA，使追求卓越、争创一流的青岛城市品格坚如磐石。

    撬动经济高位平稳运行

    在经济全球化进程不断加快、国家和地区经济之间的竞争愈演愈烈的今天，奥运已和经济发展密切相联。

    奥帆赛对青岛经济的贡献率到底有多大？

    数字，给了我们生动的答案。一项最新调查数据显示，在七年的筹办期间，奥帆赛对青岛市地区生产总值的直接和间接贡献约为760亿元，占这一时期青岛GDP总量的4.5％，年均拉动经济增长0.8个百分点。

    其中，奥帆赛对青岛市固定资产投资产生了巨大的推动作用，其直接和间接投资额达到501亿元，占这一时期青岛市固定资产投资总额的7.5％，并带动固定资产投资增长3个百分点。与此同时，奥帆赛带来的475.8亿元消费占这一时期青岛最终消费总额的30％，拉动消费年均增长5个百分点。此外，奥帆赛直接创造的就业约12.37万人，直接和间接新增就业约17.37万人。

    数据还显示，奥帆赛直接加速了青岛经济结构调整与升级。奥帆赛投资直接拉动了建筑业、电气机械及电子及通讯设备制造、仪器仪表及办公用机械制造等工业经济，以及房地产行业、社会服务业、体育卫生、教育文化等相关服务业的发展。以GDP计算，奥帆赛对青岛三次产业的直接贡献分别为5.97亿元、178.11亿元和357.4亿元，分别占同期GDP总量的0.51％、2.09％和5.07％，年均拉动三次产业增长0.02、0.41和0.91个百分点，并累计为居民带来了约230亿元的新增收入。奥帆赛对第三产业推动作用极其显著。在奥帆赛筹备和举办期间，旅游、商业、住宿、餐饮、物流、体育文化产业、传媒等服务行业得到进一步“激活”，并迈入全新发展阶段。此外，技术服务业等高端、新兴服务业从无到有，“渐成气候”，促进了青岛现代服务业的“丰满”。

    另外，随着城市经济功能和国际知名度的不断提升，使得青岛人流、物流更加活跃，货运量、客运量、港口吞吐量增势强劲。其中，港口集装箱吞吐量由2001年的264万标箱猛增至2008年的1038万标箱，增长了近3倍。

    “更令人振奋的是，这样一种效应在后奥运时代并没有消逝，而是在更宽的尺度、更深的层次上，持续发挥着催化剂或者助推器的作用。”中共青岛市委党校、青岛行政学院管理学教研部副主任，中国城市经济学会副秘书长刘文俭一直致力于奥帆赛效应研究。他认为，奥帆赛效应对青岛经济发展带来的影响将持续下去。

    加速城市现代化步伐

    历史的魅力之一在于，它向我们呈现变化，而变化的累积效应往往“吓人一跳”。

    刘文俭认为，在与奥帆赛的这场“甜蜜约会”中，“更快、更高、更强”的奥运精神与青岛追求卓越、追求一流的城市品格很好地融合在一起，城市管理者对更高更远的目标孜孜以求，加速了青岛城市现代化建设的步伐。

    同样的一片海，因奥帆赛而不同。通过筹办奥帆赛，青岛充分利用奥运效应，抓住机遇打造“帆船之都”，培育并形成新的城市特色，在国内外产生的积极影响已经开始凸显。

    被誉为“世界一流”、“梦幻般”的青岛奥帆中心的建成使用，奥帆中心及周边区域成为青岛独具特色的标志性景观区、高端文化旅游区、高档商业区和高级休闲度假区，成为“帆船之都”这一城市特色有力物化的载体。随着美洲杯帆船拉力赛、沃尔沃环球帆船赛等国际帆船赛事和群众性帆船运动的开展，“帆船之都”内容更加丰富。

    “现在，青岛毫无争议地成长为国内帆船第一品牌城市”，时任奥帆委副秘书长、2008奥帆赛竞赛部主任的曲春在接受本报记者采访时说，“即便是在欧美等老牌帆船运动城市，青岛的知名度和影响力也得到空前的提升，青岛品牌城市内涵得到极大丰富。”

    奥帆赛是一只画笔，在世界地图上重新标注了青岛。“帆船之都”这一城市特色，因其国际性、时尚性和不可复制性，大大促进了青岛区域性国际城市的影响力和吸引力，使青岛建设现代化、国际化城市找到新的目标定位和战略契机，奥帆赛推动效应日益显现。

    自2001年以来，青岛累计投入资金320多亿元，城市面貌发生根本性的改变。在横向和纵向两个维度上，青岛欢快地“成长”着。数据显示，城市建成区面积由2001年的123平方公里扩展到2007年的250.7平方公里，相当于再造了一个“青岛”；市区人口增加到275.55万人，非农业人口比重上升至80％；城市化率由53％提高到2007年的60.07％。

    在城市不断生长的同时，城市管理者开始在缩短“城市旅行”时间上下足了工夫。可以说，奥帆赛的筹办给这座城市装上了快速转动的“车轮”。

    昔日的308国道、胶州湾高速公路变身为城市道路；昔日的海边小路变成宽阔的滨海公路，成为绝佳的城市“观光道”。而随着同三青岛段、206国道青岛段、青银高速青岛段等重点城市“血脉”工程的竣工，以高速公路为主体的公路主干线体系基本形成。截至2008年年底，全市通车总里程达到14632公里，高速公路通车里程突破700公里，跃升至全国15个副省级城市首位，并基本达到世界发达国家水平，城市通达能力比2001年提高近一倍，青岛“一小时经济圈”基本形成。民航航线由2001年的66条增加至2008年的94条，有8个国际城市、50个国内城市与青岛通航，青岛国际机场跃升为国内干线机场和华东地区区域性枢纽机场；海运航线由84条增加到104条。三维立体交通格局日渐完善。

    在与奥运相约的日子里，作为城市现代化的重要指标，城市供水、供气、供热、排水、环境卫生等与百姓生活息息相关的市政公用事业获得长足发展，让老百姓切身体验到城市发展带来的好处。

    另外，城市信息化建设步伐加快。2001年以来，青岛投资近80亿元用于建设通信基础设施、网络系统、数字电视系统，进一步加快了“数字青岛”建设。目前，全市电话装机总容量由2001年的211万门扩容到410万门，增长了94.3％；全市移动电话用户达到625.5万户；有线数字电视用户由10万户增加到85.64万户，增长了7.5倍；2008年互联网用户累计达149.4万户，增长了九成，宽带入户率翻了近一番。

    与世界“深情”对话

    作为当今世界上规模最大、水平最高、影响最广的体育盛会，奥运会是各国人民互相了解、增进友谊、维护和平的盛会。青岛因奥运加快走向世界，世界也因奥运更加了解青岛。

    奥帆赛筹备期间，奥帆委将奥运宣传与城市推介相结合，采取招商引资、旅游推介、奥运和城市宣传“四位一体”的宣传“组合拳”，使得青岛以全新姿态在世界舞台上“闪亮登场”。自2004年5月青岛市城市形象徽标“帆船之都·青岛”在北京中华世纪坛向全球发布后，青岛先后到日本、澳大利亚、美国、法国、俄罗斯、加拿大、意大利等18个国家，举办了近50场“相约奥运·扬帆青岛”城市品牌环球推介活动，极大地提高了青岛的知名度。期间，与所有承办奥运会帆船比赛的城市以及著名的帆船之都建立了友好往来和合作关系。

    奥帆赛期间，来自世界各国成千上万的媒体记者、铺天盖地的新闻“轰炸”，让青岛乘着电波和文字进入世界的每一个角落。

    “奥帆赛期间，青岛将自己的方方面面，优点抑或是不足，毫无保留地呈现在世界面前，这种坦诚消除了交流的隔阂。来自世界各地的人们更加全面、更加深刻地了解、认识青岛。”时任奥帆委副秘书长的李奉利说。

    国际交流与合作领域扩大的同时，投资和贸易的商机频现。奥帆赛的筹办对推动青岛外向型经济发展起到立竿见影的作用。数据显示，奥帆赛筹办期间，青岛对外开放各项指标发展速度明显加快。2003年以来，青岛实际利用外资超过200亿美元，5年间累计实际利用外资超过改革开放30年总量的60％。

    弥足珍贵的精神财富

    现代城市以文化论输赢。从某种意义上讲，城市品格决定着一座城市经济社会发展的潜力与后劲。奥帆赛对城市的经济贡献是有限的，但在提升城市精神气质、丰富城市文化内涵方面“悄声无息”的作用，必将在青岛未来的发展轨迹上，着上浓重的色彩。

    一直致力于奥帆赛对青岛城市文化影响研究工作的青岛科技大学人文科学院院长谭业庭认为，奥帆赛的成功举办为青岛城市文化与奥运文化的“深情”对话提供了绝佳的历史机遇，为青岛传承奥运文化、融合本土文化提供了重大契机。

    “团结、友谊、和平以及更快、更高、更强的奥运精神正好契合了青岛这个年轻城市追求卓越，追寻梦想的城市精神气质。于是，他们在青岛这片肥沃的土壤中迅速生根、发芽、茁壮成长，并影响着城市系统中的每一个人。”谭业庭说。

    现任一区之长的李奉利谈到在奥帆委的那段特殊经历，依旧心潮澎湃。“团结、奉献、追求卓越，是奥帆赛留给我们的最厚重的财富，这些财富让我终身受用。”“更快、更高、更强” ……这些字眼已经成为鞭策李奉利前行的动力。而“锁定目标、全过程控制”、建立一个“计划、监督的开放体系”等奥帆委行动策略也被他移植到现在的行政管理工作当中，追求卓越、争创一流是他始终如一的目标。

    有数据显示，从2003年到2007年，5年中，青岛企业的信心指数由137.33提升至162.44，提高了25个百分点；对行业风气的满意度由85.6％提高到97.8％，提高了12个百分点；民主评议党政机关满意度由85.36％提高到93.3％。

    “这种认同和信心，很大程度上是得益于筹办奥帆赛以来青岛经济始终处于高位平稳运行、收入明显提高、就业充分和城市面貌日新月异、生态环境不断改善、社会事业不断进步、文明程度不断提升。”市人大常委会副秘书长、北京奥运经济研究会常务理事陈维民在接受记者采访时说，这种认同和信心还表现在广大市民的社会责任意识越来越强，对实现又好又快发展的期望与参与意识越来越强。

    一组“责任指数”和“奉献指数”显示，从2003年到2007年间，青岛市民的个人消费信贷不良率由1.46％下降至0.5％，降幅为65.75％；见义勇为起数增长了77倍；慈善捐款额度实现年均两位数增长；民间社团登记数量提高了65倍。“民众参与社会自治管理的热情急剧升温，主人翁意识大大增强。” 陈维民分析说，广大市民的自豪感和积极向上的精神面貌，进一步增强了城市的凝聚力，成为青岛弥足珍贵的精神财富。

    开启又好又快发展新征程

    与奥帆赛相伴的这段城市发展进程，是青岛经济始终处于历史高位并平稳运行、又好又快发展的新时期，是城市功能不断完善、城市面貌发生巨变的时期，是生态环境明显改观、城市特色更加彰显的时期，是社会事业全面进步、人民生活质量明显提高的时期，是城市文明程度和市民文化素质迅速提升、城市凝聚力和创造力越来越强的时期。

    走进这座城市的“荣誉殿堂”，与奥运相伴的时光最为“闪耀”。在800万青岛人民的共同努力下，自2001年起，青岛先后收获了首批全国文明城市、中国品牌城市、公众最向往城市、最具经济活力城市、中国人居奖、中国最具经济活力城市、企业家最满意城市、中国最佳商务城市、中国品牌之都、跨国公司眼中最具投资价值的中国城市、福布斯中国大陆最佳商业城市、金牌投资城市、中国十大节庆城市、中国制造业十大最具竞争力城市、全国最受农民工欢迎城市、感动世界的中国品牌城市、中国最安全城市、中国最具幸福感城市、最具软实力城市等数十个灿烂光环。

    奥帆赛是一座桥梁，它使青岛和世界联系得更加紧密；奥帆赛是一个舞台，它展现着青岛人民拼搏奋斗、昂扬向上的精神风貌和创造未来的坚定信心；奥帆赛更是一个新起点，它开启了青岛又好又快发展的新征程。

    在新世纪青岛发展的关键时期，城市决策者开拓进取，顺势而为，重新审视青岛城市发展路径和空间布局战略，果敢提出“环湾保护、拥湾发展”全新城市发展战略，启动了青岛跨越式发展的强大引擎。

    当前，全市上下正着力推进“环湾保护、拥湾发展”全新城市发展战略，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。扇动奥帆赛的精神“羽翼”，这座城市正向着更加富强、更加文明、更加和谐的现代化国际城市飞奔。(沈俊霖)