扩大群众满意度 扼住跑官要官的咽喉

    胡锦涛总书记29日主持政治局会议，研究干部考核机制，会议认为要扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。

    将“群众满意度”提到干部考核评价的突出位置，是这些年来干部制度改革的延续，是对跑官要官、带病提拔等官场腐败现象迭出的反思，也是对群众要求整顿吏治、选拔干部公开民主呼声的

    “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”毛泽东的这句名言，一直被人们用来诠释干部任用的重大意义，更在实践中得到充分印证——某个地方，如果领导干部、特别是一把手失职甚至失足，往往导致这个地方官场的集体沦陷，对当地经济社会发展、对党心民心的凝聚，都会产生致命的影响，甚至足以让局部改革发展的步伐停滞和倒退。

    近年来，一系列关于领导干部任用与考核的法规制度频频出台。静观默察，其改革方向直指科学化、民主化、制度化。而扩大群众满意度的分量，是干部考核体系在民主化道路上，又前行了一大步。“让人说话，天不会塌下来”，让群众在干部任用方面充分畅所欲言，即体现了人民群众当家作主的执政理念，体现了执政党对自身建设的自信与勇气，更是堵住贪官污吏上行通道的最佳选择。

    在不少地方，一个贪官倒下，出现百姓燃放鞭炮、额手称庆的场面，充分说明人心的向背，也让人生出“早知如此，何必当初”的喟叹。是的，唯有重视群众满意度，才可能拽住贪官越伸越长的贪婪之手，才可能堵住贪官畅通无阻的升迁之路。

    试想，如果把干部任用的决定权，很大程度上交给群众，而不是个别上级，那样的话，领导干部不再总盯着“上面”的脸色与眼风，不是总想着向上邀功取宠，而是时时紧张于老百姓满意不满意、认可不认可，如此一来，违背百姓利益的“政绩工程”还有折腾的必要吗？贪官还能“带病提拔”吗？跑官要官，还会有供不应求的市场吗？毕竟，贿赂个把有提拔权力的上级容易，想“贿赂”民意民心，比登天还难。

    干部人事制度改革正在渐入佳境。靠自然人来选拔和管理干部，总会潜伏着各种隐患，明智如诸葛亮，也难免会一时走眼，错用马谡之流。近年来出台的一系列规章和条例，醒目的一点就是，提拔和任用领导干部，减少人为因素，逐步靠规范的程序、完善的法规和制度系统来选拔和考察领导干部，特别是扩大和夯实有权决定干部任免的民意基础。在一些地方，也出现了颇具创意的相关改革尝试，如四川省平昌县灵山乡，就出现了全体党员直选党委班子，被视为中共历史上第一次。

    总之，让重要岗位任用干部的决定主体，从过去的少数人变为多数人，这是我党干部制度逐步推进的重大改革。这项改革，针对官场腐败，将有打蛇打在七寸上的奇效。唯其如此，才能扼住贪官们跑官要官的咽喉。（人民网-观点频道）