曹建明：切实在“三个强化”上下功夫

    曹建明在宁夏甘肃调研时强调 切实在“三个强化”上下功夫、见成效

    6月14日至18日，最高人民检察院检察长曹建明先后来到宁夏回族自治区和甘肃省，就检察机关做好当前检察工作以及如何加强和改进涉农检察工作、加强检察队伍建设进行调研。他强调，检察机关要深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，始终把强化法律监督、维护社会公平正义作为检察工作的根

    曹建明指出，要在强化法律监督上下功夫、见成效。一要切实抓好执法办案工作。检察工作要以业务工作为中心，就是强调以执法办案为中心。各级检察机关无论是维护社会稳定、查办职务犯罪，还是强化对诉讼活动的法律监督，都要切实抓好自身执法办案工作。省级检察院不仅要加强对下业务指导，而且要带头执法办案，特别是要紧紧依靠党委领导，依法坚决查办职务犯罪大案要案，带动和推进本地区执法办案工作的深入开展。二要突出抓好当前重点工作。今年以来，高检院在组织深入开展治理商业贿赂、查办涉农职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪、涉检信访积案化解等专项工作基础上，又部署了看守所监管执法专项检查、刑事审判法律监督专项检查工作。各级检察机关一定要认真贯彻党中央和高检院的部署要求，一项一项地抓落实，通过抓好这些重点工作，有效增强法律监督的针对性和实效性，有力解决人民群众反映强烈的突出问题。三要坚持围绕中心、服务大局。各级检察机关要切实把保障和促进农村改革发展作为服务党和国家工作大局的一项重要任务来抓。要依法坚决打击侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪活动，加大对涉农职务犯罪的惩治和预防工作力度，严肃查处破坏选举等侵权犯罪案件，加强对农民工合法权益的司法保护，妥善处理和化解农村矛盾纠纷，切实保障和促进农村改革发展。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断改进工作方法，创新工作方式，既要坚持改革发展，又要注重在发展中规范完善，实现检察工作重心下移、检力下沉，探索加强涉农检察工作的有效机制，把法律监督的触角延伸到广大农村，更好地服务社会主义新农村建设。

    曹建明要求，要在强化对自身执法的监督制约上下功夫、见成效。一要在思想上真正高度重视对自身执法的监督制约。不受监督制约的权力必然会被滥用，检察权也不例外。从实践看，检察权也确实存在被滥用的危险。对此，各级检察机关和全体检察人员必须要有十分清醒的认识，真正从思想深处高度重视加强对自身执法的监督制约，并真正把加强对自身执法的监督制约放在与强化法律监督同等重要的位置。二要在制度上不断完善对自身执法的监督制约。根据中央关于改革职务犯罪案件审查逮捕制度的部署，省级以下检察院职务犯罪案件将由上一级检察院审查逮捕。这项改革对于加强上级检察机关对下级检察机关办理职务犯罪案件的监督，保证办案质量，保障人权，增强检察机关办案公正性和执法公信力，具有十分重要的意义。各级检察机关要统一思想，提高认识，正确对待，确保这项改革顺利实施。三要在工作中自觉加强对自身执法的监督制约。要扎实开展职务犯罪案件扣押、冻结款物专项检查工作，坚持保护公民人身权利和财产权利并重的原则，依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施，完善相关制度规范，进一步加强执法规范化建设，切实维护检察机关执法公信力。

    曹建明强调，要在强化检察队伍的素质建设上下功夫、见成效。要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加强思想政治建设，紧密结合检察工作实际，着力解决在执法观念、体制机制、执法作风、法律监督能力等方面存在的突出问题，不折不扣地抓好整改措施的落实。

    要高度重视领导班子自身建设，坚持以科学发展观指导各项检察工作，坚持和完善民主集中制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持求真务实、廉洁从检，以自己的模范言行，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。要加强检委会建设，该由检委会决定的事项必须提交检委会讨论决定。检察长要高度重视并善于发挥检委会讨论决定重大案件和重大问题的职能作用，依法科学民主决策，加强内部监督制约，加强宏观工作研究和指导。要抓好大规模教育培训工作，从全局和战略的高度，把这项工作作为检察队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，放到检察队伍建设优先发展的战略地位来抓，着眼于全员培训，统筹抓好各级各类检察人员政治思想素质、业务素质和职业道德素质的教育培训，加大对西部和基层检察院的扶持支援力度，推进检察教育培训工作协调发展，全面提高队伍法律监督能力。要进一步加强检察职业道德建设，积极探索新形势下检察职业道德建设的特点和规律，把职业道德建设与执法规范化建设、纪律作风建设紧密结合起来，促进检察队伍整体素质和执法水平不断提高。

    调研期间，曹建明分别在宁夏回族自治区检察院、甘肃省检察院、宁夏回族自治区吴忠市检察院、甘肃省定西市检察院召开了调研座谈会，考察了宁夏回族自治区中卫市中宁县检察院、甘肃省定西市安定区检察院。在宁夏调研期间，曹建明会见了宁夏回族自治区领导陈建国、王正伟、项宗西、崔波、徐松南、刘晓滨、苏德良、蔡国英。在甘肃调研期间，曹建明会见了甘肃省领导陆浩、徐守盛、蒋文兰、罗笑虎、姜信治。宁夏回族自治区检察院检察长王雁飞、甘肃省检察院检察长乔汉荣分别陪同调研。　（本报兰州6月18日电记者肖玮　薛正俭　李郁军）