胶州民间消防队拔全国头筹

    胶州民间消防队拔全国头筹 完全由民间力量自发成立的消防队昨正式挂牌 承担快速灭火救援、消防安全巡查等职能

    早报讯 这支消防队的100万启动资金全部出自村民自己的腰包，12个消防员全部是合同制，昨天，青岛永安民建消防队在胶州市李哥庄镇正式挂牌。这个消防队是当地企业和个人在政府引导下出资创建的，完全由民间力量自发成立并正式注册的，这在全国尚属首例。

    建队缘由 一场大火敲响警钟

    李哥庄镇是青岛经济较为活跃的乡镇，辖区内有木材生产、服装、鞋帽等劳动密集型民营企业500多家，2005年来李哥庄镇发生的火灾占胶州市的30%，由于离县城较远，胶州市最近的消防队赶到现场也需要40分钟左右，火灾已成了当地群众的难题。

    2004年8月的一天夜里，镇上一家木器厂车间发生火灾，他拨打求救电话后，胶州市消防中队用了近40分钟才赶到现场，整个车间都化为灰烬，损失达800多万。当时厂子负责人就表示，如果消防车辆能够在10分钟内到场，他的损失就可以减少一半，之后由驻镇企业投入部分资金，以民建模式设立消防队的想法“浮上水面”。

    启动资金 7名村民主动出资百万

    为确保民建志愿消防队的合法性，胶州公安消防大队协助李哥庄镇报请国家民政部并获准组建。在当地民营企业的赞助下，今年5月20日，这家“民营志愿消防队”终于建成并投入到实战当中。依据社团组织的有关规定，明确了消防队的业务范围，使志愿消防队的各项工作具有了合法身份。

    志愿消防队建设初期，7名李哥庄镇村民主动出资100余万元，作为志愿消防队的启动资金。为规范志愿消防队的合法有效运行，镇里还选举成立了理事会、监事会，制定了志愿消防队章程，理事会成员由辖区企业、村庄代表推荐产生，理事会负责对志愿消防队资金实行专人负责、收支公开、定期公示的管理方法，形成了一种新型的、非盈利性志愿消防队伍组织模式。

    在胶州市公安消防大队的倡导下，李哥庄镇几位村选人大代表和政协代表又自筹资金200余万元，正式成立了青岛永安民建消防队。据悉，这支完全由民间力量自发成立并正式注册的消防队，在全国目前尚属首例。

    生存之道 政府企业个人都来资助

    志愿消防队的资金主要采取政府资助、企业捐助、社会有识之士赞助的方式来筹集。李哥庄镇政府每年拿出24万元资助资金，为12名专职志愿消防队员发放工资、缴纳保险，青岛市公安消防支队为该志愿消防队赞助价值50余万元消防车辆和装备，胶州市政府也资助了一部消防车，村办企业和村民每年自愿捐款赞助30余万元用于车辆维修及正常开支费用。目前李哥庄镇有近110家企业表示愿意出资支持民建志愿消防队，并愿意承担一定的消防安全费用。

    为确保该消防队的战斗力，消防队队员采取合同制消防员的形式，工资由理事会参照公安消防部队合同制消防员执行。消防队制定出台了13项管理规章制度，在日常管理中，实行企业化管理，与消防员签订劳动合同，缴纳5种保险，解决队员福利待遇、评优晋职和立功授奖等问题。（于顺 赵承建 李豹松 摄影报道）

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    “上阵”一个月 “战功”很显赫

    永安民建消防队主要承担快速灭火救援职能；发挥消防安全巡查职能，定期巡查，及时发现并消除火灾隐患；发挥好消防宣传教育职能，宣传消防知识；建立消防服务代理制等。

    自消防队进入实战一个多月来，消防队已参加灭火救援行动147次，抢救遇险群众42人，挽回财产损失1230余万元，开展消防培训1450人次，组织消防宣传26次，受胶州公安消防大队委托代理消防业务18次，令李哥庄全镇火灾起数和财产损失数比去年同期分别下降了28%和62%。