日照市委书记杨军做客青岛新闻网谈日照发展

    主持人：这位网友问的问题是关于金融危机的。应对现在的经济危机，日照怎样看待自己的调整和机遇？有怎样的困难？有没有信心？今明两年您认为经济形势会是怎样的发展趋势？这个问题很宏观的。

    杨军：日照作为一个新兴城市，面对金融危机我们认为挑战确实是前所未有，但是机遇也是千载难逢。日照去年从下半年开始就已经遇到了危机的挑战，但是我们在第一时间积极贯彻中央和省扩大内需、调整结构、保增长

    今年应该说我们遇到的挑战更多了，尤其是在外需方面严重不足。我们的港口经济、外向经济特征比较突出，目前采取了一系列有效措施，进一步保持了平稳较快发展。一季度我市生产总值增长了9%，1-5月份规模以上工业增加值增长了22.1%，地方财政收入增长18.3%。社会用电量增长了22%，工业用电量增长了24.9%。这些指标表现得还是比较稳定的。采取的主要措施包括增资、减幅、提速和服务。“增资”主要是借助于积极的财政政策和适度宽松的货币政策，争取各家金融机构对日照经济，特别是企业发展的支持。各家银行给全市授信额度达到了480亿元，增资也包括对企业技术改造、调整结构方面，财政拿出亿元的专项资金支持企业。“减幅”主要是减轻企业负担，能减的减，能免的免。“提速”主要是体现政府效能进一步提高，办事效率进一步提高，进一步体现我们应对危机第一时间的反应。“服务”强调政府为企业的服务，为广大创业者和广大市民的服务，提供一个良好的投资环境。这是我们应对危机主要采取的四个方面的措施。

    我们还要把危机转化成机遇，特别是紧紧抓住用好三大机遇。一个是中央和省扩大内需提供的政策机遇；第二是全球国际金融危机给我们带来的倒逼机制、洗牌机制，这样一种机制的机遇。资源在全球重新洗牌，结构调整也是倒逼的机制；第三个是省委、省政府在重大生产力布局方面，在实施重点带动战略方面给我们创造的机遇，我们叫战略机遇。日照钢铁精品基地的建设规划，已经纳入到了国家钢铁产业调整振兴规划当中，还有刚才提到的港口的新一轮规划也获批了，保税物流中心B型也在加快建设，山西中南部地区煤炭铁路的出海口也设在了日照。这些机遇是千载难逢，要紧紧抓住。

    在应对金融危机当中，从青岛的发展、青岛的思路方面也学到了很多东西。最近我们在《求是》杂志看到了海尔集团首席执行官张瑞敏的一篇文章，叫做《在冬天里创造春天》，提出了作为企业怎样化危为机、转危为机的一些新的观念和方法。我也把它批转给日照市各级党政负责同志和日照的企业，让他们向青岛学习，向海尔学习，怎么样在冬天创造春天。很多理念是值得我们学习的，比如张瑞敏在他的文章里特别提到了，核心的问题就是要创新，没有创新就没有市场，没有创新就没有出路。这点我们受到了很大启发。

    再一点，作为政府来讲，在应对危机方面与企业采取的方式完全是可以互通的。比如在流程再造技术上，企业要进一步形成“倒三角形”的管理模式，一切围绕客户，企业的生产要跟着客户的需求走。作为政府在应对危机当中要跟着企业走，一切为了企业，一切为了发展，一切为了人民。“倒三角”的概念体现在工作的着力点上，就是一切为了发展，一切为了企业。现在我们强调保企业就是保增长就是保民生就是保稳定，这是一个道理。

    主持人：日照市委、市政府是不是对日照的中小企业会给它们一些优惠的政策和宽松条件呢？

    杨军：中小企业在日照发展有喜有忧。“喜”的方面是及时调整结构，开拓了一些新的市场。包括水产品加工行业、纺织行业，它们主动地适应、调整结构，有一些好的案例。“忧”是在中小企业融资方面现在遇到了一些困难，现在还没有真正形成一个比较完善、反应迅速的，像我们讲的“金融超市”可供选择的多品种的平台。尽管现在也有担保公司，也成立了中小企业贷款公司，各家银行也都转变职能，加强对中小企业的服务。但是现在看这个体制还没有完全转换过来，还需要进一步去研究，怎么样能够更多更好地为中小企业提供融资的服务，这方面是一个急需破解的难题。

    主持人：贴号是73号的网友，他问了六个问题。我们可以选择几个。日照有部分出租车现在不打表，能不能建议有关部门管理一下，或者有没有什么改革措施？

    杨军：非常关心日照的发展，这说明我们网友已经达到了同城效应。我也看到一些帖子里提到了关于出租车的问题，还有的提到了是不是日照的公安干警对外地车辆不是很客气。但是我也感受到日照的车在青岛受到了很高的待遇、礼遇，我们应该向青岛的交警学习。这方面我回去一定要把网友提出的问题一一进行整改，进一步规范，真正能够使日照的城的管理，包括我们提供外地游客服务方面更规范、更文明。发帖子的网友很多，对日照发展的建议我认为很好，要认真整改落实。