中国首善陈光标倡议立法解决烧秸秆死结(图)

中国工程院院士、第29届北京奥运会火炬燃烧系统总设计师刘兴洲给陈光标颁奖

    6月20日，主题为“科技促进经济发展、经济带动科技进步”的“2009中国科技与经济论坛暨科学中国人2008年度人物颁奖典礼”在京召开，包括院士、学者、企业家在内共计35人收获奖项。其中歼10双座型战斗机总设计师杨伟荣获“杰出青年

    据悉，科学中国人年度人物评选已连续成功举办六届，是我国科技界最具专业品质和重要影响力的年度盛会，已先后推出了包括袁隆平、张瑞敏、杨振宁、钱学森、冯军、孙家栋、邓中翰在内的近200位为我国科技进步做出突出贡献的杰出的科学家、学者和科技型企业家。本届年度人物评选活动，以责任感、创新能力和推动力为评选标准。评委认为，陈光标之所以能够获得年度人物大奖，与他对慈善公益事业的社会责任心、对绿色环保企业的创新发展、对慈善公益事业的巨大推动密不可分。 

    收获年度人大奖后，陈光标与现场的嘉宾分享了多年来从事慈善公益事业的心得，他还针对环境问题提出一项重要倡议：通过立法解决农民焚烧秸秆死结。 

    陈光标指出，焚烧秸秆具有多重危害，比如污染空气、妨碍交通、引发火灾、影响地方形象等。尽管十年前政府就下达过“禁烧令”，将其当作农村的“中心工作”之一，但执行效果不佳，每年夏收、秋收时候，还是有许多农民焚烧秸秆。 

    “我在2008年到30县实地考察，有21个县在烧秸秆，2009年，我又去了一次，发现仍然有19个县继续烧秸秆。如今，农民烧秸秆年复一年，农林消防环保部门以及各县、村部门均称无法彻底根治，这个问题正逐渐演变成一个死结，要想解开它，必须通过制定严格法律来实现。”陈光标用自己的亲身经历向人们讲述这一事件的严重性。 

    在记者问及如何规划法规内容时，陈光标笑称自己不是法律专家，这些工作他做不来。他只是提出一些建议，希望能够引起专家和社会的共同关注。他认为，可以用法律制裁任意焚烧秸秆者，严重者判处一年以上、三年以下有期徒刑，相关村干部、乡镇干部要“连带问责”。对于那些屡禁不止者，甚至可以采取更极端的制裁，比如脖子上挂牌游行、群众批判大会等，虽然不太符合法制精神，但能让他们认识到破坏环境的可耻性。 

    记者了解到，陈光标所痛斥的烧秸秆事件时有发生。就在前几年，他生活的南京市就因为焚烧秸秆而遭遇了几次罕见灰雾。当地环境监测部门为了查清何种原因造成了极端恶劣天气，甚至动用卫星勘察，结果惊讶地发现城市周边有很多农民焚烧麦秸，产生的烟雾弥漫了几百平方公里的区域。 

    批判焚烧秸秆危害的过程中，陈光标认为，虽然制定相关法律迫在眉睫，但不能因此过多指责农民，他们有自己的苦衷。如今，很多农村的青壮年离开土地到城里打工去，只剩下老年人留守家园，把地里的粮食收回来已经精疲力竭，剩下的秸秆已经无力运回，所以催生了“一把火烧了省事”的念头。此外，从前，村民们还会把秸秆当柴烧，现在液化气、天然气已经基本普及，谁也不在乎这些秸秆了。秸秆还曾经是乡镇企业尤其是小造纸厂、小化工厂的主要原料，现在因为环保需要，这些小厂已经关停，秸秆已经成为食之无味、弃之可惜的垃圾。因此，要想彻底解开焚烧秸秆的死结，法律之外还要寻求更多的解决方案，比如乡镇政府集中组织回收地头秸秆，给农民提供回收秸秆经济补助等。 

    “加大力度保护环境，利用科技产业减轻污染是一项重要的社会责任，这关乎到经济的可持续发展，社会环境的和谐稳定，但具体实施中，需要思考更多现实问题。”陈光标认为，“制定立法是一种方式，经济手段也是一种有效方式，可以考虑双管齐下。” 

    事实上，类似的呼吁对陈光标来说已经不是第一次了，他为建设和谐社会而献计献策的行动从未停息过。2009年3月份，陈光标在全国两会期间呼吁“高额征收富人遗产税”、向富人增收“高消费税”和“固定资产税”、“鼓励自愿捐赠”、“建立覆盖农村到城市社区的慈善110应急救援体系”、“设立儿童重大疾病救助基金”、“设立留守老人、留守儿童帮扶基金”，随后，他倡议将“5.12”设立为中华慈善日，以此推动“全民慈善”理念的普及。 

    以上种种善念，善根就是陈光标理解的“一个人活着如果能影响更多的人幸福和快乐，这样的人生才是有意义、有价值的人生。” 他坦诚的说：“我现在是年轻人的榜样，等我老了也要作老年人的榜样！生命只有一次，当我陈光标老了，对国家、对社会无法再做贡献，对家庭、对儿女产生负担时，我会一把安眠药，永远长眠” 

    献计献策之外，陈光标把他的大部分精力投入到慈善事业之中。多年来，陈光标一直为慈善事业而四处奔波，践行慈善、推广慈善。截至今日，他已向社会捐赠款物金额已超过8亿，仅09年前5个月，他的捐款数额就突破了1亿。2009年春节期间，当很多人还围座在家里享受节日带来的欢乐时，陈光标却在不停地为“春节灾区送红包活动”四处奔波，带头捐献300万，在他的感召下，数以百计的企业家响应了他的倡议的，筹集善款超过3000万元，物资超过4000万元；4月初，陈光标与著名主持人崔永元等人风尘仆仆赶往新疆考察，捐赠了价值300万元的课桌椅和100台教学电脑；4月2日，他又首捐2000万元，与中国人权发展基金会共同发起创立了“光标榜样基金”，用于援助欠发达地区的扶贫、救灾、孤残儿童、节能环保；4月3日，又随同外交部领导赴云南考察，在8天时间里，行程4000多公里，捐赠了1300台电脑，捐赠总额2000万；考察期间，意大利发生地震，陈光标在第一时间主动联系外交部欧洲司，向意大利地震灾区捐赠100万元，为此，意大利驻华大使向陈光标发来感谢信以示感谢和表彰；5月份，在汶川大地震一周年之际，陈光标又捐赠了2000台电脑和200万元现金，其中部分用来建立留守儿童基金会和奖励几所重灾区学校的优秀老师、学生，救助贫困学生，并以全中国心系灾区的同胞名义捐建10座价值400万的5.12遇难同胞纪念碑；加上5月26日“江苏黄埔慈善捐赠仪式”上3300万的捐赠，目前陈光标累计捐赠款物已超过8亿元。陈光标在2009年不断掀起慈善高潮，给处于低谷的中国慈善事业注入了强心剂，增强了人们对2009年中国慈善事业的信心。