城阳稳定中寻求发展 区长刘圣珍网谈系民生

    主持人 城阳, 是青岛市对外开放的高地，建区十五年来，对外开放一直走在全市乃至全省前列，刘区长请介绍一下城阳的对外开放情况。

    刘圣珍 城阳区对外开放所取得的成果，得益于全国改革开放30多年来的好政策，得益于青岛发展的好环境，得益于历届区委区政府打下的好基础，得益于全区上下的共同努力。多年来，我们坚持把开放兴区作为战略性举措，建立起全方位、宽领域、立体化的对外开放格局，外经外贸保持了良好的发展势头。具体工作中，我们重点抓招商引资质量提高和投资环境质量提高“两个提高”。加大点对点招商、以商招商力度，着力引进科技含量高、税收潜力大、带动作用强的先进制造业和现代服务业项目。全区累计引进投资过千万美元的外资项目244个，世界500强项目31个，实际利用外资49.2亿美元；投资过亿元的内资项目181个，实际利用内资573.5亿元。坚持长年开展“亲商爱商安商扶商”活动，建立内外资企业见面会、领导干部联系企业、项目“直通车”、服务承诺制、AB角服务等制度，切实提高为企业服务的质量和效率。去年建成了区行政服务中心，为内外商提供了“一站式”、“一条龙”服务。积极应对全球金融危机的不利影响，采取了一系列积极有效的措施帮助企业渡难关促发展，外贸出口平稳增长，2008年全区进出口总额达到80.6亿美元，其中出口53.1亿美元，出口额居全省县市区首位。

    孩儿他爸 现在西部街道学校的条件不如东部几个街道的好，孩子的教育受到影响，有什么好的办法解决？

    刘圣珍 城阳区东西部街道由于经济条件的差异，存在着教育发展不均衡的问题，近年来，我们一直努力改善这种状况，2007年、2008年区政府分别投资560万元、2364万元，进一步改善主要位于西部街道的34所薄弱学校的办学条件和社区中小学装备水平。下一步将进一步加大政府投入，调整区财政支出结构。采取交流、培训、政策倾斜等措施，不断完善教师跨校服务制度。

    bggg 城阳新农合补偿比例多少了，有没有什么变化？

    刘圣珍 为进一步减轻参合居民医疗负担，提高参合居民的医疗保障水平，我区对新农合政策做了进一步调整，一是提高了筹资标准，将筹资标准由原来的每人每年105元提高到150元。二是扩大门诊特殊疾病种类，由5种增加到13种。三是降低住院起付线，区内一级医院起付线由原来的150元降低到100元。四是将住院补偿封顶线由3万元提高到5万元。五是进一步简化补偿程序。六是提高补偿比例，将补偿比例提高10%以上。具体办理程序可以咨询区卫生部门电话：87868703。

    留言板 加大城阳与市区的一体化建设，有哪些具体的措施，因为城阳的发展离不开市区的密切联系。

    刘圣珍 非常感谢您对城阳区公共交通的关心和支持！市区通往或途经我区的公交线路有24条，直达城区的公交线路有8条。目前，区政府已将全区公交化改造列入城阳区2009年重点要办的9件实事之一，从2009年开始，用两年时间，完成全区公交化改造工作。一是加快推进公交场站建设步伐，为公交化改造奠定基础。二是2009年底前，完成部分客运班线公交化改造工作，届时，城阳将逐步实现公交一体化，广大市民出行条件将得到有效改善。

    留言板 尊敬的领导：

    您好，城阳区中城路470号风情苑音乐茶楼开办在居民区，楼上就是居民，夜间通宵练歌，声音特别大，震耳欲聋，楼上居民无法正常休息，麻烦政府关注一下民生，谢谢。

    刘圣珍 我们将尽快组织公安、环保等部门加大联合执法力度，解决噪音扰民问题。

    哇大 面临经济危机，城阳在帮助解决中小企业困难方面做了哪些工作？

    刘圣珍 一方面我区在全区范围内广泛开展了以“解难题，渡难关，促发展”为主题的帮扶企业活动。另一方面出台了30条扶持措施，安排1.5亿元企业发展资金专项用于支持企业进行融资、担保、技术改造、节能降耗、循环经济、固定资产投资、市场开拓等，引导企业积极调整产品结构，加快技术进步。将“企业直通车服务”范围由大企业扩大到中小企业。召开银企见面会帮助企业授信99亿元，目前已到位92.4亿元。同时，去年成立了区行政服务中心，进驻了32个部门，303个审批及服务事项，并建立了工作日延时服务和非工作日预约服务机制，极大方便了企业行政审批速度，优化了服务环境。下一步，我们将全力推动经济转型、产业升级和发展方式转变，深入实施“技术创新、品牌带动”战略，继续深入开展“解难题，渡难关，促发展”帮扶企业活动，落实好帮扶企业30条措施，帮助现有企业开拓新兴市场。

    留言板 红岛何时能通公交汽车？红岛人太苦了。

    刘圣珍 目前，红岛快线从红岛始发到达城阳城区，环海快客从李村始发，途经红岛肖家到达河套。2009年起，在全区范围内进行公交化改造，将本着有利于群众出行的原则，对全区公交线路进行重新规划，2010年改造完毕后，红岛街道市民的出行条件将得到有效改善。

    害你的 现在城阳东部山区有一些“农家宴”，那个地方是青岛市的饮用水源，这么多农家宴排出的污水怎么处理的？

    刘圣珍 我区在2007年3月出台了《关于对东部山区“农家宴”进行专项整治的通知》，详细规定了东部山区“农家宴”整治标准和要求、农家宴审批程序、实施步骤等。目前，东部山区“农家宴”已全部建有污水蓄水池，由专门的污水清运公司对农家宴产生的污水统一清运，基本实现了水源地污水的截污。

    主持人 “保增长、保民生、保稳定”是当前党和国家工作的大局，其中民生问题一直是老百姓最关心的问题，城阳区今年在民生方面做了哪些工作？

    刘圣珍 “保增长、保稳定、保民生”是我国应对全球金融经济危机的既定战略目标，保增长是基础，保稳定是保证，保民生则是保增长和保稳定的根本目的。城阳区经过十五年的快速发展，有了一定的经济基础，近年来在民生方面做了许多工作。比如2008年我们深入开展的“解民忧、送温暖”亲民爱民系列活动，共有46项帮扶内容，主要包括建立联系贫困村贫困户、公开接访、接听区长公开电话、市民议事厅等制度，扎实开展“三帮一”、“千户帮扶济困”、“樱桃连民心”、五保家庭危房修缮、困难学生资助、居民临时生活困难救助、慈善救助等弱势群体帮扶工作，效果很好，今年又确定了56项，正在全面推进。在提高社区集体收入、改善居民生活质量方面，实施了“一村一策”富民强村工程，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，支持引导社区因地制宜、突出特色发展集体经济，每年规划实施一批富民强村项目，推动社区集体经济持续增长。2008年实施增收项目188个，增加社区可支配财力1.1亿元，新增年可支配财力过50万元的社区15个。2009年我们又确定了269个项目。另外，区政府每年重点实施一批群众关心的实事，今年确定了9项，包括：为给全区老年人和青少年提供集中活动的场所、投资1.7亿元建设百姓乐园，为解决困难群众住房问题建设15万平方米解困房等，深受广大群众好评。

    留言板 我家住在华城路二小区，是97年城阳地税局盖的房子，一直就没有物业管理。每个楼道里的墙壁上全都是小商小贩盖的联系电话，黑压压一片一片的。近两年，我家楼前的排水沟总是汨汨的流着大粪汤，有时前边的草地上都一大滩，好多天都那样，也没人修，没人管，小区里的居民没办法只好自己弄点土啊什么的把漏的古力盖给埋上，小区里的草坪从来没有人管理，长的已经老高了，真希望我们小区能有物业管理管理。

    刘圣珍 华城路二小区是建区初期建设的居民小区，分别由4家单位开发，共有16栋楼（其中地税局2栋、国土局1栋、公安局1栋、小寨子村企业开发12栋）。因历史遗留原因，小区一直没有实施物业管理，水电费统一由小寨子社区代收。2005年，区政府对小区绿地、停车位、治安岗亭等设施进行了投资改造，根据合同约定施工单位履行了2年的维保责任后不再对改造项目进行维保。因该小区没有纳入城区居委会管辖范围，小区至今未召开业主大会，未成立业主委员会，无法选聘物业管理企业，导致小区内的绿地、雨污水管线等相关设施缺少维护管理。对于小区目前存在的问题，区政府相关职能部门将会同街道办事处尽快协调解决。同时为解决小区长效管理问题，街道办事处目前正在筹备组建社区居委会，待居委会成立后依法成立业主大会，选聘物业企业对小区实施必要的管理。

    留言板 尊敬的刘区长：

    您好！现在城阳区有很多当时上学强制签户口的毕业生又回到了区里。由于就业困难，什么情况的都有。去年山东省出台了一个文件，说我们可以把户口迁到村里，可现在几乎没有村可以往回迁。我们应该怎么办，希望刘区长能解答一下

    刘圣珍 毕业生可以到网上查阅2008年山东省公安厅等6部门联合下发的《关于未落实工作单位普通大中专院校农村生源毕业生回原籍落户有关问题的通知》（[2008] 769号），请根据你本人的具体情况对号入座，准备相关材料，到派出所办理。

    小眼镜 刘区长您好：很高兴通过网络和你交流。

    今天，我想反映如下问题。在城阳区城阳镇派出所后面的几栋楼之间，在往年绿化带修剪的非常整齐，可以说给人以赏心悦目的感觉，也不知为什么，今年绿化带没人管没人问的，现在已经杂草丛生，请刘区长在百忙之中过问一下。

    刘圣珍 您反映的问题是华城路二小区管理问题。2005年，区政府对小区绿地进行了投资改造，施工单位履行了2年的维保责任后不再对改造项目进行维保。因该小区没有纳入城区居委会管辖范围，小区至今未召开业主大会，未成立业主委员会，无法选聘物业管理企业，导致小区内的绿地缺少维护管理。对于小区目前存在的问题，区政府相关职能部门将会同街道办事处尽快协调解决。同时为解决小区长效管理问题，街道办事处目前正在筹备组建社区居委会，待居委会成立后依法召开业主大会，选聘物业企业对小区实施必要的管理。

    留言板 城阳区班主任费 加班费为什么从教师工资里出 收的学费干了什么？？？

    刘圣珍 问题提到的班主任费、加班费是指城阳区教育系统现在执行的“绩效补贴”。从2007年9月份起，城阳区教育系统全体教职工规范补贴发放比例增加20%，即从原来的60%增加到80%，在职教职工增加部分的规范补贴与个人工作绩效挂钩（离退休人员、已办理提前离岗手续人员和见习期人员按80%直接发放到位）。根据区教体局、人事局、财政局《关于学校实施绩效补贴管理的指导意见》（青城教字{2007]193号）文件规定，全区中小学在编在职教职工实行绩效补贴总额包干，包干基数以已经集中使用的每人每月337元补贴和新增20%规范补贴为计算口径，由区教体局、区人事局、区财政局核定，称为“绩效补贴”，学校包干使用。“绩效补贴”由各学校依据教职工工作的数量、质量和贡献发放，一般可分为工作量补贴（原则上控制在绩效补贴总额的50%）、班主任工作量补贴（10%），绩效奖励(40%)，也可根据本校或街道教委办实际，在核定的工资总额内设立单项补贴。由于班主任工作量相对较大，班主任补贴纳入绩效补贴充分体现了对班主任工作的尊重和激励。今年初国务院下发《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，要求学校实行绩效工资。据了解，将来实行的绩效工资要向班主任教师、一线教师等工作量大工作业绩突出的教师倾斜。

    留言板 城阳国货商品宣传，对外安装广播，严重影响社会环境，为什么城管不管?

    刘圣珍 我们今天下午即安排城管执法局去调查了解，妥善解决。

    yibulayi 不是说建区15周年，80岁老人有钱吗？老家没动静，貌似没发。

    刘圣珍 为纪念建区15周年，城阳区的80岁以上老人每人发80元的慰问品，请问您是哪个社区的？我们下线后会调查落实。

    留言板 房产交易大厅拥挤不堪，没有现代化的配置，没有相关政府部门和银行等配套部门，群众办手续需要来回跑，太麻烦了。强烈建议建个大一点的，相关部门联合办公，方便办事群众。谢谢区长！

    刘圣珍 谢谢您的建议，我们下一步会研究解决。

    柴志文 请问城阳区是如何解决老百姓看病难、看病贵这个问题的？

    刘圣珍 一是加快提升区级医院的诊疗水平和服务能力。总投资2.2亿元建设区人民医院二期，目前已投入使用，医院设计床位达到800张。二是投入330余万元，开展了街道卫生院标准化建设，投资819万元，完成了260家社区卫生室规范化建设，全区卫生室的内外环境、服务水平得到很大改善。三是严格查处红包、回扣、滥检查、乱检查、开大方等不正之风。四是全面推行了新型农村合作医疗保险制度。

    留言板 想问一下现在哪个社区没有自来水用?棘洪滩南万社区村民吃水就很困难.记不清是什么时候了.村支部领导班子通过村里大喇叭吆喝,说将村里的自来水停用,全部改用自己村里打的两口井来解决村民用水的问题,然后村里每人(村里户口的)每年发八十大元喝水费(到目前为止没发下来)但是不管用什么样的水.大部分村民家中自来水管里出不来水.请问尊敬的区长大人.现在城阳区还有哪些村民家里没有自来水??/南万社区为什么不给我们按自来水?为什么不用自来水表?吃多少水就花多少钱,村民自愿.请问区长,我们什么时候能吃上一户一表甘甜的自来水?

    刘圣珍 我会尽快安排水利局和棘洪滩街道办事处调查了解情况，及早解决。

    黎明 关于铁骑山西北角，有一个皮鞋厂，每到了晚上，会释放出毒气，直接影响了周围居民与牲畜的健康，薰得牲畜与家禽都不吃食了，严重破坏了城阳的生态环境，希望区领导能给于解决

    刘圣珍 我会尽快安排环保局到现场调查处理，依法解决问题。

    cyry 请刘区长谈谈为什么事业单位的在编人员和临时人员的所从事的工作相同,待遇却是有着很大差距的问题? 希望区长能重视这个问题.谢谢~

    刘圣珍 下线后我会安排人事局与您联系，请留下您的联系方式。

    结束语：

    刘圣珍 非常感谢广大网民朋友们今天提出了这么多好的意见和建议，对这些意见建议，我们将虚心接受，认真研究，进一步改进我们的工作。还有一些问题由于时间的原因不能在此一一答复，回去后，我们会把所有的问题都分解到相关部门，并将办理结果尽快向大家反馈。再次感谢网民朋友们的参与，希望大家对城阳区政府的工作继续给予关注和支持。谢谢大家！