惠州市委常委、常务副市长黄仕芳接受专访。 毗邻深圳、东莞两个“大款”的惠州如何实现新一轮大发展和“惠民之州”的目标?由本报与广东电视台、大洋网跨媒体强强联手打造的“新跨越”对话九市书记市长特别报道日前专访了惠州市委常委、常务副市长黄仕芳。 黄仕芳透露,随着深莞惠经济一体化加快步伐,三地电话号码统一区号已提上日程,具体落实时间取决于三地同电信部门研究沟通的进展。“我们的愿望是 新跨越 “实施《纲要》珠三角九市书记市长系列访谈”之惠州 惠州经济总量排位从2007年起逐步上升,去年排全省第六位,并获得了“全国文明城市”称号。 大项目:绝不满足于石化电子 黄仕芳说,惠州将借助“四个对接”,建设“五大基地”,四个对接是交通基础设施对接、产业发展对接、环境保护对接、社会管理对接。五个基地包括世界级石油化工基地、国家级电子信息产业基地、粤港澳旅游休闲度假基地、广东省清洁能源基地和全国城乡统筹综合改革试点基地。 “大项目对惠州带来的好处很多,通过大投入,带动产业和经济大发展,推动城市基础设施建设。除了龙头企业,更重要的是产业集群,我们正在研究,争取把汽车制造业引进到惠州。”黄仕芳表示,在引进大项目的同时,惠州将努力提高城市的档次和品位,服务业水平要有大提升。 谈环保:与深莞携手治污 黄仕芳强调,引进大项目时,惠州会严格评估项目的环境容量,统一治污,“确保空气和江河不受污染。”“清洁能源基地”是惠州最新提出的目标,黄仕芳认为,惠州已具备发展清洁能源的条件。惠州还规划了地块,建设循环经济项目园区。 黄仕芳说,深圳、东莞饮用水也主要来自东江,保护东江水资源三市责无旁贷。到目前为止,东江的水质仍是一类或二类,因此惠州暂时不会考虑向河源买水,重点是保护好东江水质。 一体化:“鱼塘”打通惠州受益 深莞惠经济圈是珠三角三个经济圈中“块头”最大的,而惠州经济规模在三市中最小。黄仕芳表示,惠州要主动跟深莞对接,承接产业转移。“好比三口鱼塘,深莞那两口鱼塘水位高,鱼多,惠州这鱼塘水低,鱼少,我们把三个鱼塘打通,水往低处流,鱼往低处游,有一天三个鱼塘水位和鱼平均了,惠州就上去了。” 深莞惠三地统一电话区号的呼声日渐高涨,黄仕芳透露,三个地区的电话号码取消区号,实行一体化已经提上日程,具体落实的时间,要取决于同电信部门研究沟通的进展。三市负责人将加强协调,尽快推进。“我们的愿望是越早越好,越快越好。” 观察员视点 广州市社科院研究员彭澎博士: 大工业还要大农业 惠州发展大项目优势明显,石化、电子信息产业有比较好的基础,但跟深莞存在一定程度的同质化竞争。电子信息产业要提升水平,与深莞携手并进。石化方面,没有规模就不太可能有立足之地。 惠州的发展不仅遇到要城市化、工业化的问题,还有城乡统筹的问题,惠州的大项目发展思路不仅要贯彻到大工业方面,还可以考虑大农业。惠州有土地资源和庞大发展空间,承接产业转移有很大空间。惠州的农村地区都靠近珠三角,尤其是靠近深莞的区域,只有发展大农业,才能推动惠州统筹城乡发展。 省社科院竞争力研究中心主任丁力: 关键在于理顺关系 惠州处于珠三角和山区的交界地,客观上带来了区域发展不平衡。珠三角规划纲要把博罗等山区都纳入统筹,对惠州改变现在区域发展不平衡,增强整体后劲很重要。惠州有比较好的前景,问题关键在于怎么样理顺关系,怎么样通过制度创新为珠三角甚至是广东提供经验。希望通过落实纲要真正实现惠州的新跨越。(文/图:记者杨明、秦仲阳) |