中央检查组监督“一揽子计划”落实情况纪实

    编者按：今年是我国进入新世纪以来经济最为困难的一年，面对严峻复杂的经济形势，中央提出，要把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。为此，中央作出了一系列保增长、保民生、保稳定的重大决策部署，形成了一揽

    为确保中央扩大内需促进经济增长政策措施的落实，中央决定由中央纪委、监察部牵头成立中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组，并及时组成24个中央检查组，先后两次深入各省、区、市和新疆生产建设兵团进行督查。日前，本刊记者分赴安徽、吉林、广西等地，对中央检查组进行跟踪采访，采写了这组特别报道，以推动监督检查工作更好地开展。

    中央检查组:再赴一线深入督查

    第六中央检查组深入吉林省——胸怀大局抓监督

    “对党和国家负责，对人民负责！”站在党和国家大局的高度，怀着强烈的责任感和使命感，3月31日，第六中央检查组来到吉林，就该省贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策措施情况展开监督检查。在为期近一个月的时间里，第六中央检查组在中央纪委驻中国科学院纪检组长王庭大的带领下，认真履行职责，深入实地检查，积极提出意见建议，在保证新增中央投资项目在吉林尽快启动、落实和顺利健康实施方面，起到了积极的推动作用。

    检查到哪里，政策宣传就到哪里

    “思想是行动的先导。各级各地作为中央大政方针的执行者，思想认识如果不到位，势必影响到中央扩大内需促进经济增长决策部署的贯彻落实。思想认识的水平，一定程度上决定着工作的水平，决定着中央宏观调控的实际效果。”对于“认识”问题，第六中央检查组组长王庭大有着深刻的认识。

    也正是这样，坚持监督检查和政策宣讲相结合，督促被检查地方各级党委、政府以及各有关部门和项目单位进一步提高认识，切实把思想统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，成为中央检查组重点关注的一项工作。

    “只有保持一定速度的增长，中央和地方才有财力解决民生问题；只有保持一定速度的增长，企业才有岗位缓解就业压力；只有保持一定速度的增长，百姓才有收入提高生活水平。”“提速但不越轨,讲效率还需保安全……”结合监督检查发现的问题，检查组检查到哪里,就把中央有关政策宣讲到哪里。记者在走访中央检查组检查过的两个市时了解到，检查组的言行给当地干部群众留下了深刻的印象：“他们从实际出发,深入浅出；没有长篇大论，却能打动人心。”

    对待监督检查的态度，从一个侧面可以反映出被检查单位的思想状况。在检查某市时,中央检查组对该市项目开工率不高的问题提出了意见: 出手一定要快，只有迅速形成实物工作量，才能对扭转经济下滑趋势、保持经济平稳较快发展做出实质性贡献。对检查组的意见，该市没有强调因气温低导致开工率不高的客观原因，而是积极从“紧迫感”上找主观原因，采取果断措施推进问题整改和项目建设。4月11日检查组给该市提出的意见，4月12日该市市长就主持召开市长办公会，专题研究推进项目开工的相关措施，并决定把4月13日到4月17日作为中央投资项目的集中“开工周”。会议之后，各牵头的市政府领导，按责任分工马上下到县（市）区、各项目主管部门和项目建设单位，直接督促、检查项目开工；市里三个检查组也迅速行动，分别下到市直各部门、各县（市）区督导问题整改。经过一周的努力，该市中央投资项目开工率由原来的不足40%提高到近80%。

    中央检查组的及时跟进以及积极的宣传、督促、引导，进一步强化了当地各级党委、政府的责任感和紧迫感：“贯彻落实好中央扩大内需促进经济增长重大决策部署，是我们当前最紧要的一项政治任务。” “既了解宏观，也解剖麻雀”

    第六中央检查组只有6个人，只有不到一个月的时间，面对的却是先后两批分配给吉林的近60亿的中央投资和1500多个大大小小的项目。能否处理好提高检查效率与保证检查质量的关系，是中央检查组监督检查工作取得实效的关键。

    “我们要学会弹‘钢琴’，科学地有节奏地安排监督检查工作。”据记者在第一线了解，中央检查组将工作分为三个阶段进行：第一阶段，为期大约一周，主要听取省委、省政府及相关部门汇报，翻阅有关文件资料，掌握总体概况，做到心中有数，然后完善工作方案，对下一步检查工作作出安排。第二阶段，为期两周，中央检查组从省里借调有关人员补充力量，兵分两路，选择一些地、市、县对中央新增投资项目进行实地检查，重点检查项目的开工率，资金落实和管理使用，以及项目建设进度管理和质量等方面情况。对检查中发现的问题，及时督促整改。第三阶段，做好研究分析和汇总工作，提出总体评价意见，形成检查工作报告；向省里进行反馈，对存在的问题提出整改建议。

    第六中央检查组认为：“检查工作如沙里淘金，只有看的听的多了，到一定量，才能真正掌握情况，准确判断，得出正确结论，寻找出规律性的东西。”于是，短短两周的时间里，中央检查组马不停蹄，对吉林省6个市（州）及其15个县（市、区）以及长白山管委会的62个项目的进展情况进行了实地检查，保证了监督检查的“面”和“量”，掌握了大量第一手资料，了解了省、市、县各级履行职责、落实项目建设的情况。绝不满足于“面”上的了解。期间，吉林省连续多日阴雨，部分道路泥泞艰险，但中央检查组“听、看、访、查、评、促”，一个程序也不减少，多次冒雨深入项目现场检查，细致如“解剖麻雀”，从个案中深入了解政策措施落实情况。就这样，中央检查组既把握宏观，又掌握微观；既了解具体项目存在的问题，又从中整理归纳出带有倾向性的问题、共性的问题，从而使提出的意见建议具有较强的针对性和指导性，增强了监督检查的整体效果。

    重点突出，点面结合，这是做好监督检查工作的重要方面。在此基础上，中央检查组还努力做到另外“两个结合”——查纠结合和查促结合，既认真严肃地指出被检查地方和单位存在的问题，要求其限期整改，也设身处地地为被检查地方和单位着想，以是否有利于当地经济社会发展作为衡量监督检查成效的首要标准，提出建设性的意见和建议，帮助其解决面临的困难。“接受监督检查前，我们有很大的压力。但一接触中央检查组，虽然给我们指出了问题，我们感到更多的却是动力。”众多被检查单位如是说。

    中央检查组走了，监督检查工作仍要持续下去

    某市建设局长，因落实中央扩大内需促进经济增长政策不力，受到免职的处理。这则消息，在吉林省引起了不小的震动，也引起了中央检查组的关注。

    原来，为促进中央和省扩内需促增长决策部署的落实，吉林省建立立体化监管责任体系，制定了《关于实行扩大内需促进经济增长政策落实检查工作责任制的规定》，对因责任不落实、措施不得力、监管不到位而延误项目建设工作的相关责任人员，要依据有关规定追究责任。以上案例，就是吉林省启动问责制度的一个结果。

    就吉林省建立监管责任体系的情况，检查组进行了详细了解：为了把责任真正落实到人，省里还统一制定下发了《吉林省新增中央投资项目责任分工情况表》和《吉林省新增中央投资项目检查情况表》，把每一个项目的责任详细分解，填进表格。每一个项目都对应有项目法人代表、主管部门负责人、政府主管领导以及监督检查责任人的姓名、职务、联系电话。这样一来，无论是项目建设还是监督检查的各个环节，都能通过责任分工表迅速找到相关责任人，并可根据情况进行责任追究。

    在充分了解研究后，中央检查组对吉林省高度重视监督检查工作的态度，以及建立立体监管责任体系、严肃责任追究的做法给予了充分肯定，并鼓励其继续探索、不断深化。

    “中央检查组开展监督检查工作，有一定的时效。但不能说中央检查组一走，监督检查的工作就停滞了。在监督检查中发现问题、寻找规律，鼓励并督促地方建立健全长效监管机制，也是我们的重要职责。”王庭大组长说。

    四平市制定了《扩大内需中央投资项目管理办法》和《扩大内需中央投资项目资金监督管理办法》；吉林市设计了“扩大内需专项资金签批表”，严格规范中央专项资金拨付程序，并层层建立了监管信息反馈制度；辽源、通化等市组织开展专项业务培训，加强项目法人在建设基本程序、资金管理等方面的学习；各市（州）按照省里要求，结合政务公开工作加大中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的公开力度，努力做到投资项目实施和资金管理使用的公开透明……正因为思想上时刻绷着“长效机制”这根弦，中央检查组十分注重调动、发挥地方的监督力量，时刻注意发掘和总结地方在加强监管、促进中央决策部署落实的好做法好经验，并给予相应指导，鼓励各级各地继续坚持和发扬。

    “胸怀全局，切实履行监督检查职责，促进中央扩大内需政策贯彻落实，促进地方经济发展。”这既是第六中央检查组对自身提出的要求，也是检查组工作精神的真实写照。“从检查的情况看，吉林省新增1000亿元项目进展良好，新增1300亿元项目建设也在不断提速、陆续展开。”这既是第六中央检查组给吉林省下的评语，也是对检查组自身工作实效的一个注解。

    第九中央检查组深入安徽——江淮大地写忠诚

    2009年4月1日，中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组第二轮检查培训动员会刚一结束，第九中央检查组的六名同志迅速赶往安徽省合肥市。作为第九检查组组长，中央纪委驻新华社纪检组组长刘越做事一向雷厉风行，他深知：今年是我国进入新世纪经济最困难的一年，要实现GDP增长8%的目标，中央扩内需保增长的一系列重大决策就必须落到实处，发挥作用，而检查组更要以高度的政治责任感，切实履行监督检查职责，不辱使命，不负重托，以实际行动书写忠诚，向党和人民交上一份优异的答卷。

    签订“承诺书” 确保监督检查全覆盖

    据了解，2008年底，中央新增投资1000亿元，中央财政下拨安徽省资金45.3156亿元，省市县三级财政配套资金32.72亿元，企业自筹31亿元，全省当年新增投资规模为109.05亿元，涉及六大类33个领域共计3010个项目。2009年，中央新增投资1300亿元，目前共安排安徽省52.56亿元，加上地方配套等资金，全省新增投资规模为135.08亿元，涉及五个方面12个领域3624个项目。

    截至今年3月底，安徽省2008年新增投资项目已经全部开工。2009年新增投资项目工作也已经陆续展开，中央拨付到省里的资金，都已经下达到项目单位。

    根据这次检查时间紧、项目多、覆盖面广的特点，检查组认为，要做好安徽全省200多亿元、6000多个项目的监督检查工作，必须争取安徽省各级党委政府的支持，调动各方力量，才能把工作落到实处。

    2008年12月26日，在检查组的建议下，安徽召开了全省电视电话会议，省内有关部门和市县主要领导以及项目负责人，共计9300多人参加了会议。会上，检查组组长刘越和省长王三运先后讲话，要求各级政府和有关部门切实增强贯彻落实中央决策部署的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到中央的精神上来；坚持谁主管谁负责的原则，确保中央投资安全、透明、高效地管理和使用；加强协调配合，齐心协力，形成监管合力；严肃纪律，对那些贯彻落实中央政策措施不力、行动迟缓的地方和单位，特别是因失职渎职、明知故犯致使中央政策措施得不到落实，造成严重后果的责任人员，要严肃追究责任。

    第九检查组还统一制作了《安徽省新增中央投资项目情况登记表》，并发放到各市县，对全省6634个具体项目都要详细填写项目单位、项目名称、项目责任人、项目投资情况、项目管理情况、工程建设情况、详细建设地点等，项目责任人和上级主管领导都要在登记表上签字确认，并保证登记内容的真实性，对该项目的资金使用、建设质量、工期、安全等负全部责任。这样，不仅使检查组详细掌握了每个工程项目的性质是否符合国家投资方向，预算资金是否及时到位，土地、环评是否进行了审批，项目是否公开进行了招投标，是否建立了安全责任制等情况。同时，《登记表》也成为项目责任主体和责任人的“承诺书”，使责任者不敢懈怠。

    第九检查组还将国家发改委审批下达安徽省所有的项目，均以图表形式分类汇集成一个总表，检查组可以直观地掌握全省每个项目的动态情况，对发现的问题在表上随时进行标注，可以有目的、有方向、有重点地到项目现场进行抽查。同时，为防止因资金不到位而出现“半拉子”工程，或者降低工程设计标准、质量，他们还设计制作了配套资金分解表，将各级政府确认的配套资金方案列入表中。检查组可以根据表中填写的内容有针对性地检查具体项目配套资金到位情况，发现问题能够及时找到相关的责任部门和单位，督促其整改。

    抓住突出问题 立足防范打好主动仗

    第九检查组的六位同志分别来自新华社、国家发改委、财政部、审计署等四个部门，各自在工作岗位上积累了比较丰富的工作经验，他们根据以往在财务审计、工程项目检查等活动中的违规违纪案例，积极研究探索这次检查的项目建设、资金使用等方面容易发生问题的环节和部位，并将其作为防范的重点，努力把问题消灭在萌芽状态，为增强监督检查的针对性和有效性奠定基础。

    第九检查组分析梳理出在工程启动阶段容易出现的三个问题：为了申请上级财政补助而仓促上项目，没有进行可行性论证或者论证不充分；上级拨款到位后，地方配套资金无着落或者预算不准确，造成“胡子工程”或者“钓鱼工程”；上级拨款到位后挪作他用，批复的工程项目迟迟不能开工。

    第九检查组还归纳出在工程实施阶段容易出现的八个问题：土地审批、环境影响评价等需要审批的项目未批先建；未公开进行招投标或者违规干预招投标；在招标完成后随意变更项目方案和追加预算，使招投标工作失去了应有意义；项目责任主体和项目责任人不明确，发生问题难以追究直接责任人；承包方违规转包、分包，施工单位没有相应资质；安全施工措施不落实；原材料采购不符合质量标准；未按施工流程施工，工程质量达不到标准等。

    同时，他们还归纳出在工程验收决算阶段容易出现的四个问题：长期不进行工程验收或者验收走形式以及未经验收先行使用；决算严重超过预算，且没有法定理由；工程竣工长期闲置或者不能使用，无人承担相应责任；各个环节中可能存在的失职渎职和行贿受贿等腐败问题。

    在两轮的检查中，第九检查组行程1.2万多公里，实现了对全省17个地级市的全覆盖检查，其中重点对46个区县、110余个有代表性的项目进行了实地检查。在检查中，他们发现了一些倾向性和苗头性问题，检查组及时会同省政府立即召开协调小组会议，迅速反馈督促检查情况，对已发现的苗头性问题及时提出了纠正意见和建议。

    边检查边调研 为改进工作建言献策

    以科学发展观为指导，一切从实际出发，第九检查组在及时总结第一轮检查工作经验的基础上，不断探索和改进工作方法。他们针对第二轮检查点多面广，工作量大的情况，既注意面上检查的全覆盖，又集中精力和时间重点检查中央新增投资千万元以上的大项目。为了避免检查组先入为主和节省时间，检查组每到一个地方都采取不先听汇报，而是直接到工地现场察看的方式方法。待检查组确定的项目检查完以后，再与市县级项目单位交换意见，指出发现的问题，听取意见建议。这样不仅便于了解真实情况，而且提高了工作效率。

    第九检查组在监督检查中，还注意加强调查研究，解剖麻雀，发现一些带有共性的问题，及时向中央领导小组报告。刘越说：“我们在第一轮检查中，共向中央领导小组提出了六条建议，其他检查组也表达了相近的意见，其中有三条被采纳。”

    刘越讲的被中央采纳的三条建议有：一是关于减免贫困县配套资金问题，这次中央已经免除了中西部地区贫困县的配套资金；二是关于中央财政转移支付问题，他们建议按照各省人口、经济发展水平等因素制定‘公式’，减少人为因素、杜绝‘跑部钱进’问题，这次中央也改变了投资分配方式；三是关于中央投资抓大放小、分级负责、充分发挥地方积极性问题，他们建议中央把小而散的项目审批权下放到省级政府，中央也采纳了他们的建议。

    刘越说：“我们在第二轮检查中，又归纳和整理了一批调研题目：加大灾害治理投入，特别是淮河治理投入；重视培育新兴产业，提高企业核心竞争力；加大基础设施建设投资力度，为经济危机过后我国社会经济大发展奠定物质基础；认真研究资源枯竭型城市发展循环经济和产业转型等。我们准备将这一批题目尽快形成调研报告，在检查组这次总结汇报时，一并向中央报告。”

    据安徽省委、省政府有关领导介绍，从今年前四个月的情况看，安徽省GDP总量、工业增加值、财政收入，环比都有较大幅度增长，安徽省有望率先走出低谷，年底可以实现并超额完成中央提出的经济发展目标和任务。同时，去年底，安徽返乡的800万农民工，随着中央新增投资项目的不断开工，也可以在省内外基本解决就业问题。安徽省委、省政府有关领导赞叹地说：“检查组为促进安徽经济的回暖和发展，发挥了重要作用，他们功不可没。”

    第十六中央检查组——不辱使命促落实

    如何确保中央扩大内需促进经济增长政策措施在广西壮族自治区落到实处？中央领导高度重视，广西各界十分关注。

    负责广西监督检查工作的，是第十六中央检查组。组长由国家广电总局党组成员、中央纪委驻国家广电总局纪检组组长王莉莉同志担任。“我们一定要认真履行监督检查职责，不负党和人民的重托。”工作一向认真的王莉莉，从一开始就这样要求自己和全组同志。在她的带领下，第十六检查组的同志们4月1日一到广西，就以良好的精神状态和扎实的工作作风投入到工作中。他们先后召开15次座谈会，深入到18个市县区、63个项目现场，认真开展监督检查，发现并纠正了一些问题，为中央扩大内需促进经济增长政策措施在广西的落实，起到了有力的推动和保障作用。

    组织协调  形成合力

    “由纪检监察机关牵头，发展改革、财政、审计等部门参加的监督检查组，是一个很好的机制和监督检查模式。”参与过两轮监督检查工作的王莉莉组长深有感触地说，要提高监督检查效果，既要有力度，充分发挥纪检监察机关的组织协调和主力军作用，又要有深度，必须有懂业务的专家参与。据王莉莉组长介绍，他们这一组里有来自国家发展改革委员会的稽察特派员卢卫生，广电总局规划财务司建设处处长冯鹤，审计署郑州办正处级审计员宋芳，财政部驻湖北专员办副处长雷建辉，他们个个都是专家，组里充分发挥他们的长处。

    据广西发改委的同志介绍，以前他们也对一些项目进行过检查，即使发现问题，由于工作力度不大，效果不理想。这次中央检查组监督检查工作却不一样了，不但能发现问题，而且建议整改的力度也大，领导和地方都很重视，效果不错，这使我对监督检查工作又充满信心了，对中央扩大内需促进经济增长政策落实充满了信心。

    检查组的同志的确个个是专家。“这个项目前期是怎样批复的？”“为什么建设图纸、合同上建筑面积与计划的面积相差这么大？”在监督检查中，广西被检查的地方同志普遍反映，检查组人员业务精通、工作认真、作风扎实，而且原则性强，敢于直面问题、揭露矛盾，同时注意工作方法，虽然有的地方被批评，但都心悦诚服。

    上下结合，发挥各监督主体作用。中央扩大内需促进经济增长政策措施出台后，广西高度重视监督检查工作，自治区党委、政府领导多次召开专门会议，研究部署扩大内需专项监督检查工作，成立扩大内需重大项目实施和资金管理情况督查工作领导小组，下设办公室，组成7个监督检查小组。不久前，这7个检查组对全区14个市贯彻落实新增中央投资项目建设和资金管理使用情况进行了督查。

    值得一提的是,今年4月份，广西对扩大内需重大项目实施和资金管理，实行电子监察，为及时而全面地掌握全区几千个项目建设进度，提高监督检查工作的针对性和时效性，提供了技术保证。

    加强沟通协调，才能形成监督合力。第一轮、第二轮检查结束时，中央检查组都要给自治区提出一些意见和建议，自治区每次都及时派出检查组，对中央检查组重点督办项目的整改情况进行了专门督查。目前，已先后到梧州、北海、防城港等市开展了重点督查。针对中央检查组第二轮监督检查后发现的问题，自治区将于5月初派出7个检查组，在全区范围进行全面检查。

    恪尽职守  倾心履责

    当前，去年新增1000亿元中央投资项目建设已进入关键实施阶段，今年新增1300亿元中央投资项目正在全面推进。广西正在推进的项目建设达几千个，可以说数量空前之多，与第一轮监督检查工作相比，第二轮监督检查工作的时间更紧、任务更重。

    集思广益，是谋划工作的前提。为抓好第二轮监督检查工作，组长王莉莉经常召集组里成员开会，请大家畅所欲言，为做好监督检查工作出谋划策、献计献策。“有时为了搞清楚一个问题，大家经常讨论到半夜，火花就是这样产生的！我们的工作思路，各个阶段工作方案和重点，都是这样确定的。”

    “按照严把投向关、预概算关、程序控制关、制度保障关、责任落实关的要求，采取更加有效的方式，加强新增中央投资项目建设的监管督查工作，把新增中央投资项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程，确保项目安全、资金安全、干部廉政安全，确保中央扩大内需促进经济增长政策措施落到实处。”检查组的职责与广西人民群众的期盼是一致的。

    坚持点面结合，突出监督重点，是检查组工作的一个重要方法。在认真总结前一轮检查经验和做法的基础上，中央检查组在监督检查全区项目整体进展情况的同时，继续紧紧盯住投资数额大、涉及民生或社会事业的项目，并且针对第一轮检查中存在开工率低、投资完成率低、配套资金到位率低、项目建设进展缓慢问题的市县，进行了重点督查。检查组通过重点督查在第一轮检查中发现问题的项目，督促问题及早解决。像北海市特殊教育学校、南宁市相思树廉租房等进展慢的项目，现在进展明显加快。一个月来，检查组共对9项污水、垃圾处理工程，9项病险水库除险加固、大型灌区等水利工程，7项廉租房建设工程，18项文教卫社会事业工程进行了重点检查。

    解剖麻雀，监督才能有深度、有力度。检查组采取看、问、查、访等方式，做深做透监督工作。看，就是通过到现场察看项目，了解实情；问，就是通过向业主、监理、施工单位询问实施情况；查，就是通过检查财务表、掌握项目整体情况；访，就是通过明察暗访，走访农户等形式了解真实情况。比如，在检查某县海防堤加固工程时，检查组同志不但到现场查看工程进展情况，而且还询问施工单位和监理，仔细查验中央预算计划、工程招投标书和施工合同，发现了该项目不按规定管理的问题。

    以好的作风抓监督。组长王莉莉在无私奉献、恪尽职守方面率先垂范，她经常顶着炎炎烈日查看项目，冒着刺鼻难闻的气味，查看垃圾和污水处理厂。组里其他同志也经常冒雨、徒步查看水库、农用沼气等项目。有的同志患感冒发烧，还坚持在工作第一线。

    关口前移  着眼防范

    “一要进一步提高认识，加快项目进度，争取把中央扩大内需促进经济增长的政策措施落实好；二要加强管理，严格按照用地、环评、招投标等有关规定办事；三要加强监督，做到关口前移，确保项目安全、资金安全、人员廉政安全；四要坚持实事求是，既要防止虚报、瞒报等问题，又要客观地反映工作中遇到的实际困难和问题。”4月25日，王莉莉组长在听取北海市政府有关负责人汇报时，着重强调了以上几点。

发现并及时纠正一些问题，防范在先，确保项目健康、有序、快速推进，是检查组发挥作用的重要体现。

    针对有的地方项目进展较慢的问题，检查组每到一处都帮助有关部门查找进度慢的原因。是认识问题，检查组就大力宣传中央扩大内需促进经济增长的方针政策；是其他原因，检查组就有针对性地加以督促。

针对在检查中发现的部分建设项目与审批内容不符的问题，能够及时纠正的，检查组就立即要求有关部门进行整改。如某镇中学学生宿舍批复计划本来是1600平米，但实际图纸以及建筑合同仅仅为1400多平米，检查组要求他们立即纠正。对一时难以纠正或解决的，或作为下次督查的重点，或请广西自治区扩大内需重大项目实施和资金管理情况督查工作领导小组处理。针对检查中发现的问题，自治区已向南宁、贵港、百色等地市下发了《督查建议书》，要求对有关问题进行整改，并报自治区扩大内需督查工作领导小组办公室。

    针对项目资金管理中存在的问题，检查组及时提出整改意见或建议。在检查某县农村校舍建设时，检查组人员在认真查验有关资料后，发现某县财政部门在未完工的情况下，全部将资金拨付给施工单位的做法不妥。该县领导当场表示立即纠正，同时要查明原因，严肃追究有关人员责任，防止类似现象发生。当天，该县财政局一名副局长被停职检查。对有的水利项目，不按招标合同管理、随意追加建设资金的做法，检查组在严肃批评的同时，要求他们予以纠正。

    坚持实事求是地反映问题。检查组在检查中发现广西用地紧缺，乡镇卫生院、计生站、文化站等工程项目如果单独建设，土地利用率不高。因此，检查组及时向中央领导小组办公室提出了对这类项目进行整合的建议。

    检查组的同志深知肩上的责任重大、使命光荣。回首前一段的监督检查工作，检查组人员心里充满欣慰。虽然有时身体感到疲倦，但当他们看到发现的苗头性问题逐步得以纠正或解决，中央的政策措施正在得以落实，内心岂能不欣慰？

    《中国监察》杂志供稿