胶州湾产业区打造装备制造新高地

    打造青岛装备制造新高地 胶州湾产业新区可吸纳投资1000亿元以上，实现税收不低于100亿元

胶州湾产业新区规划图（傅学军 摄）

    在我市正在实施的“环湾保护、拥湾发展”战略中，老城区企业搬迁改造被作为重要突破口，而为了使搬迁企业得到提升性、扩张性承接，推动全市工业布局优化调整和产业结构升级，市政府决定新增六大工业功能区，作为今后我市工业布局和产业调整的重点区域。令人鼓舞的是，这些新增工业功能区目前在各自领域已经或正在形成产业集聚优势，产业特色突出，必将成为青岛打造高端制造业和走新型工业化道路的强力增长极。本报特别推出《环湾保护拥湾发展 探访六大工业功能区》系列报道，记录这一重大进程。

    瑰丽梦想，让人类内心强大。

    站在胶州湾畔，目光从杂草丛生的盐滩和废弃已久的虾池荡漾开去，青岛胶州湾产业新区管委会主任杨世景就会憧憬以下全新的画面：一个以轨道交通设备、造船配件、大型供配电设备等装备制造为主的现代化工业新区强势崛起，而在这一工业新区的带动下，一座由先进制造业、商贸服务中心、休闲度假区、滨水居住区组成的滨海新城若隐若现。

    为了让梦想中的图景尽快变成现实，胶州人正在这块辽阔荒芜的土地上默默奋斗。

    胶州洋河装备制造工业功能区是我市新增的六大工业功能区之一。市老城区企业搬迁改造招商推介会筹委会办公室主任、经贸委副主任董德义告诉记者，在我市实施的“环湾保护、拥湾发展”战略中，老城区企业搬迁被作为重要突破口，而为了承接这些企业搬迁转移，市政府专门规划了六个工业功能区，其中，胶州产业新区内的洋河将成为我市装备制造企业的主要栖息地。

    坚守“高门槛”

    北起环胶州湾高速公路，南至洋河，西接环胶州湾高速公路至黄岛段，东接大沽河入海口沿线，核心区域面积45平方公里，这就是寄托着胶州市未来大发展之梦的胶州湾产业新区。去年8月，该区被列为我市“环湾保护、拥湾发展”核心规划中重点培育的四区之一。杨世景向记者介绍，胶州湾产业新区的发展兴盛，将以其中的洋河装备制造工业功能区作为龙头和支撑。

    及至现在，胶州湾产业新区仍是广阔无边的滩涂，眼到处是荒凉的盐滩和废弃的虾池，胶州产业新区管委会当前的核心任务有两个，一个是改造和填平盐滩和虾池，进行基础设施建设；一个是围绕装备制造工业功能区进行产业招商，吸引大量的先进企业纷至沓来。“产业新区东接青岛高新区，南接开发区、北接少海新城，区位交通优势十分突出。海湾大桥建成后，从产业新区到青岛主城区只有15分钟车程，将完全融入青岛半小时经济圈。”杨世景说。

    他表示，国际金融危机的爆发，给新项目签约落地造成一定困难，但与此同时，国家一系列扩大内需刺激政策的实施也给招商带来契机。在招商过程中，装备制造工业功能区坚守“高门槛”，将高污染、技术含量低的企业“无情”拒之门外，同时牢牢锁定资本密集型、技术密集型、基地型、旗舰型的装备制造项目和企业。目前，胶州湾产业新区管委会正与包括我市老城区搬迁企业在内的国内外企业进行密切接洽。

    致力高新技术化和新型工业化

    杨世景告诉记者，今年5月份，总投资15亿元的风力发电设备项目将在胶州洋河装备制造工业功能区开工建设，该项目一期工程投资5亿元，年内将建成10万平方米厂房，形成批量生产能力，可实现年销售收入10亿元。同时，德国环保材料工业园项目、欧式生态城项目已经签约，LED光源、汽配产业园、韩国金融添加剂、产业孵化园等项目已达成合作意向。

    可以预见，随着大企业、大项目的不断引进和聚集，随着产业链条的加快延伸和产业集群的加速形成，胶州洋河装备制造工业功能区将成为一个以造船配件、汽车机车配件、轨道交通设备、大型供配电设备等为主，具备显著高新技术化和新型工业化特征的现代化装备制造业基地。

    装备制造工业功能区仅一期工程的基础设施，就需投入30亿元，那么，如此巨量的投资怎样筹措？杨世景告诉记者，为迅速突破资金瓶颈，并且有效规避投资风险，他们主要采取银行贷款和BT方式融通资金，目前，银行贷款已到位3亿多元，并签订了BT单项合同近3亿元、框架合同总额50亿元。“今后，我们还将积极盘活土地资源，创新融资运营手段，为新区的可持续发展提供可靠的资金保障。”

    将带起一座滨海新城

    杨世景给记者算了这样一笔账：胶州湾产业新区全部改造填平后，可吸纳投资1000亿元以上，实现税收不低于100亿元、财政收入不低于35亿元，特别是以装备制造工业功能区为主的产业区域，能够承载300—500个特色鲜明、产业带动强、高科技、高税收的大项目，从而强力承接日韩产业转移，使胶州湾产业新区成为环黄渤海区域最具活力的经济增长点和集聚带之一。

    而依托装备制造工业功能区，胶州湾产业新区将在跃进河两岸设立环境优美的研发产业园，向北联合科技园区形成强大的科技研发功能；借助跃进河良好的水体景观，引进生产性服务业；在金湖的南北两岸，打造区域性商务核心区和以滨水生态为主题的旅游度假区。“今后5到10年，一个现代化的装备制造工业功能区，将带起一座集先进制造业与技术研发基地、区域性商贸服务中心、特色休闲度假区、生态型滨水居住区于一体的滨海新城。”（林刚）