“速度太快了!简直不敢相信!昨天下午递交材料,今天下午就拿到证了。我在北京、上海等地也办理过类似手续,但都没有青岛这么快”。前来行政审批服务大厅办理企业注册登记手续的王律师连连赞叹。大厅内,像这样的场景随处可见,来办理手续的人无不惊讶于这里的效率之高。 传统审批体制多头管理、办公分散,申请人往往要跑多个部门,材料重复提报、审批环节繁多、办理周期长……不仅影响了审批效率的提高和行政 今年3月2日,经过前期筹建和试运行,青岛市行政审批服务大厅正式启用。作为坚持依法行政、推进服务型政府建设的一项重大决策和创新审批方式、降低行政成本的重要载体,审批大厅在成立伊始就不断在提速上下功夫。全市具有行政审批职能的50个部门入驻,实现物理场所集中。在此基础上,审批大厅建立了联合办理机制,实行“一门受理、相互抄告”制度。企业注册登记服务只需往返两次,实际平均耗时3.8个工作日,提速约70%以上。通过联合办理,投资8亿元的青岛港口投资建设(集团)有限公司企业设立登记仅用了两小时零二分,创造了企业设立登记新记录。 而比提速更重要的是服务型政府的建设。以大厅启用为契机,按照建设服务型政府的要求,全面深化行政审批制度改革,建立完善公共行政服务体系,努力向社会提供一流的政务服务,创造一流的工作效率,营造一流的发展环境,树立一流的政府形象,把审批大厅塑造成为服务型政府的重要“窗口”……审批大厅被赋予光荣而艰巨的使命。 在当前应对国际金融危机的特殊时期,政府更应有特殊作为,主动服务。为帮助企业应对金融危机,审批大厅设立了“应急特需服务室”,对审批事项涉及多个部门的大企业和大项目,大厅在第一时间主动约请有关部门和企业共同办理。青钢集团就是“应急特需服务”的受益单位,用两天时间完成以往20天才能办完的事项。“应急特需服务”的成功运作,为政府主动做好服务提供了新平台,也为服务型政府的打造提供了有益的尝试。 截至4月30日,大厅各入驻部门共受理各类审批服务事项49015件,通过信息反馈系统技术统计,市一级行政审批效率较法定时限平均提速58%,服务对象评价满意率达98.58%,其中“非常满意率”达到68.86%。(记者 李莉莉) |