港口经济：阔步迈向国际航运中心

    在青岛前湾保税港区，连接前湾港北港区与青岛保税物流园的跨镰湾河联络桥已经进入到施工的最后时期，这条桥建成后将成为连接保税港区内南北两大港区的唯一陆路通道，为今年8月底前湾保税港区一期封关运营奠定基础。从去年9月7日国家正式批复建设青岛前湾保税港区到今年全面展开董家口港区建设，青岛港口发展先后迎来两大具有历史意义的事件，这标志着青岛正在向着东北亚国际航运中心的目标阔步迈进。

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    2008年9月7日，国务院正式批复了青岛前湾保税港区建设，这是我国第8个保税港区。根据国务院下发的批复，前湾保税港区规划控制面积9.72平方公里，范围为东至陡山（南港段）、杂货码头作业区（北港段），南至嘉陵江路和源江路（西段）、南港一号路（中段）、规划道路（东段），西至湾底疏港路和江山南路，北至前湾港路。

    保税港区作为目前我国政策最优、功能最强、层次最高、手续最简的海关特殊监管区域，汇集了保税仓储、保税加工、国际中转、国际配送、国际采购、国际转口、检测维修等功能，区内企业可享受便捷的进出境手续、优惠的税收政策、宽松的贸易管制、简化的业务手续等多方面待遇。可以说，保税港区是集保税区、出口加工区、保税物流园区和港口功能集于一身，上述三个海关特殊监管区域具有的政策优势，在保税港区内可以全部实现。

    目前，青岛保税港区的建设进展顺利，包括前湾港北港区10个泊位、青岛保税物流园区和招商局码头7个泊位在内共4.6平方公里的一期工程，将于今年6月底进行青岛海关组织的预验收，并将于8月底进行国家十一部委联合组织的正式验收，实现封关运营。

    毫无疑问，这个总投资规模高达1000亿的大型港区正在为青岛的未来书写奇迹。董家口港区泊位总数比目前胶州湾内所有规划建设的码头泊位总和加起来还多21个，而且还多是深水泊位。这些泊位总的设计吞吐能力可达3.7亿吨，相当于再造一个青岛港。

    在保税港区迅速推进的同时，在青岛的最南端，我市首次跳出胶州湾建设的大型港区董家口港也于今年展开了全面建设，为青岛港口发展开启着未来。

    董家口港区坐落于胶南泊里镇南部，近海自然水深平均-15米，距岸1000米水深可达-20米，常年不冻不淤，其优越的建港自然条件在目前国内稀缺深水良港的现状面前显得越发珍贵。根据交通运输部规划，董家口港区将成为国家重要枢纽港——青岛港南翼的大型综合性深水港区和大宗干散货运输基地。港区规划面积60.2平方公里、临港产业区规划面积65平方公里。规划了东港池、中港池、北港池、南港池四大专业港池；规划码头岸线长约35.3公里，泊位数112个，航道水深-20米，世界最大型船舶可自由进出港口。

    根据规划，胶州湾内煤炭、矿石等干散货码头及液体化工码头功能逐步向董家口港区转移，前湾港区将发展成以集装箱为主的专业港区，董家口港区将发展成为以干散货、液体化工为主的国家重要能源储备运输中转基地和交易市场，青岛港口货种类型结构得到进一步调整和优化。

    同时，董家口港还具有令人羡慕的钟摆效应，出海煤炭与进口铁矿石可以在这里实现高效对接，从而降低了铁路运输的空载率，极大地提高了运输效能。本报记者　戚一川