青岛严厉打击保险诈骗犯罪 避免经济损失2000万元 青岛市保险业与公安部门联合打击保险诈骗工作纪实 青岛新闻网讯 据普华永道发布的《2007年度全球经济犯罪调查》结果表明,受欺诈最猖獗的行业当数保险业。这份调查报告显示,“没有哪个行业不存在受欺诈行为”,但最严重的前五个行业依次是保险业、零售业、政府和公共部门、金融服务业、汽车业。在具体欺诈行为中,资产侵占在保险业发生比例高达46%,保险业已成为受欺诈最严重的行业。 青岛保险业与青岛市公安局自2007年6月联合开展打击保险诈骗犯罪活动以来,双方密切配合,协同作战,严厉打击了保险诈骗犯罪活动,取得了显著成效。近两年来,共侦结案件千余起,抓获保险诈骗犯罪嫌疑人百余名,为全市各保险公司挽回或避免经济损失2000余万元,有力地震慑了保险诈骗犯罪分子,营造了保险业良好的发展环境。 打击诈骗 刻不容缓 随着国家经济的迅猛发展和人民生活水平的日益提高,社会保险意识的逐渐增强,保险业呈现出持续健康快速发展的良好势头。保险业为地方经济发展和人民安居乐业发挥了保驾护航的作用,商业保险已逐渐成为经济发展和人民生活不可缺少的重要组成部分。但是,应该看到,在保险业快速发展的同时,少数不法分子无视保险“最大诚信原则”,诈保骗赔的犯罪现象时有发生,甚至愈演愈烈、日趋猖獗,呈现出专业化、职业化、团伙化的犯罪趋势。仅2005年至2007年上半年青岛市各财产保险公司查实骗赔案件就达1000多起,涉及金额达3000余万元。不法分子的保险欺诈行为,削弱了保险公司的偿付能力,给保险公司造成了经营风险隐患,也直接损害了广大客户的切身利益,影响和谐社会的建设。 为有效遏制保险诈骗增长趋势,青岛保监局、青岛市保险行业协会与青岛市公安局经沟通协调,于2007年6月联合召开了全市打击保险诈骗专项斗争动员大会,部署公安刑警、交警和各财产险公司联合打击诈骗工作,下发了《全市打击机动车骗保专项行动实施方案》,先后制定了多项配套措施,使打击保险诈骗工作全面展开,并建立和完善了保险业与公安紧密合作的长效机制。 广泛开展宣传活动,营造全社会打击保险诈骗犯罪活动的良好氛围。2007年4月,青岛市保险行业协会与青岛市公安局先后在市区人口密集的五个广场联合举行了声势浩大的打击保险诈骗宣传活动,组织全市14家产险公司支起宣传展板、悬挂大幅宣传标语,向市民散发了保险行业协会印制的《致广大市民的一封信》,较好地起到了宣传法律法规、震慑保险诈骗犯罪效果。 成立了联合打击保险诈骗的组织体系和常设机构,确保打击保险诈骗工作卓有成效地实施。2007年7月,青岛保险业和青岛市公安局刑侦支队设立了联合打击保险诈骗办公室,由公安和保险协会派出人员常驻,具体负责案件的报案、登记、协调、督办等工作;在各产险公司设立了警务席;定期召开联席会议,通报情况,研究实施准确打击的措施,提高侦破案件的效率。为健全打击保险诈骗体系,他们先后制定了《青岛市打击保险诈骗联合办公室实务规程》、《打击保险诈骗信息沟通实施细则》、《防范和打击保险诈骗基金及暂行管理办法》和《打击保险诈骗举报奖励办法》等工作制度。并通过新闻媒体公布举报奖励措施和举报电话,形成了社会、保险、公安三位一体打击保险诈骗的合力。 奖励举报 营造氛围 《青岛市打击保险诈骗举报奖励办法》的规定,提供诈保骗赔案件线索,经保险公司调查或公安侦查确认属实的,保险公司将根据情况分别给予追回赔款10%至30%的奖励。保险业和公安部门公开悬赏“捉贼”政策后,有效调动了社会群众参与打击保险诈骗的积极性,按照《举报奖励办法》的规定,联合打击保险诈骗犯罪办公室对举报人员实施人身保护的同时,及时兑现奖励。2007年8月,青岛市打击保险诈骗联合办公室接到市民尚先生的举报,称他在当年4月份驾车与李某的车发生碰撞,当时双方协商私了,尚先生赔付给李某5000元。不久,尚先生得知李某又向保险公司提出索赔,谎称车辆停放时被撞,无法找到肇事方,骗取了保险公司赔款。联合办公室查实此情况后,追回了李某的非法所得赔款,并根据奖励办法,对举报人给予了奖励。实施联合打击保险诈骗活动近两年来,联合办公室共接到举报41件,兑现奖励1万元。 攻克大案 重拳出击 为有效震慑保险诈骗犯罪,联合打击办公室组织警力对有影响的大案要案实施了重点侦破,重点打击。其中在短时间内就先后成功侦破了省内规模最大的团伙案和故意纵火烧毁工厂骗赔案。 去年6月,联合办公室接到一保险公司报案,称青岛胶州一起车辆事故索赔案涉嫌人为撞车,怀疑是汽修厂伪造车辆事故与车主合谋骗取保险公司的赔款。接案后联合打击保险诈骗办公室与市刑警大队会同胶州刑警大队对涉案的胶州鑫海汽修厂负责人孙某及4名维修工人依法审查。在调查中发现该企业负责人孙某在此前运用相似手段已进行保险诈骗多次,公安人员便对该企业展开了全面调查。在对该厂进行搜查时,发现该厂藏有10枚假公章,于是,大量的涉嫌保险诈骗犯罪线索逐渐浮出水面。为了进一步掌握孙某等的犯罪事实,警方向各保险公司发出了有关鑫海汽修厂涉嫌伪造单方事故骗取保险公司赔偿的情况通报。从各保险公司反馈的信息显示,鑫海汽修厂涉嫌骗取赔款案件多达200余起。在大量的证据和事实面前,孙某供述了其团伙自2006年11月以来利用别人放在汽修厂的车辆,伪造单方肇事事故,骗取车辆损失保险赔偿金的犯罪事实。孙某等五人分别被判处有期徒刑五年至一年。 2007年8月,胶南海绵生产企业──青岛健道和工贸有限公司发生火灾,该公司向保险公司提交了305万元的财产损失索赔。保险公司在理赔过程中发现该公司提供的进货明细显示最后一批总金额为250余万元的原材料在火灾前20天刚刚进厂,引起了保险公司工作人员的怀疑,遂向联合办公室报案。办案民警会同胶南警方立即介入调查取证,查实进货方上海某公司仅向该公司发过总价值50余万元的货物。警方遂立案侦查,在确凿的证据面前,该企业负责人沈某和向某对其故意纵火骗取赔款的犯罪事实供认不讳。沈某和向某分别被依法判处有期徒刑四年和三年零六个月。 打防并重 扩大战果 在与公安部门严厉开展打击保险诈骗犯罪的同时,青岛市保险行业协会还建立了反诈骗信息网络服务平台,各公司对多家投保、多次出险的事故车辆及时传送协会网站,及时通报情况,为各保险公司提供涉嫌诈骗信息。为防止机动车零配件出现较大差价、降低保险公司的经营成本,行业协会还拟探索建立“机动车零配件价格查询系统”,为各产险公司车险事故定损价格查询提供依据。 在联合开展打击保险诈骗工作取得丰硕成果的基础上,今年青岛保险行业进一步加强了与公安刑警、经警、交警的全面合作,并由以打击诈骗车险和非车财产险为主,扩展到打击寿险诈骗等全面保险业务的诈骗犯罪活动上来。 通过实施与公安部门联合打击保险诈骗犯罪活动,维护了保险业的健康发展和广大客户的利益,受到社会各界和广大群众的欢迎,逐步形成了全社会打击此类犯罪活动的良好氛围。(通讯员 高 勇) |