市劳动保障局副局长刘卫国网谈就业和社会保障

青岛新闻网4月10日讯 2009年，青岛市劳动和社会保障局将如何应对严峻的就业形势？如何更好地保护劳动者合法权益？在社会保障方面我市将有哪些惠民措施？您希望向刘副局长反映什么问题？为您解决什么问题？

“民生在线”网谈栏目由青岛日报报业集团主办，青岛日报、青岛早报、青岛晚报、青岛新闻网承办。该栏目是报业集团面向社会、沟通政府与百姓、推动政府相关工作、解决百姓实际问题的互动平台。

青岛市劳动和社

开场语

刘卫国

各位市民朋友、网友们：

大家好！很高兴通过青岛日报报业集团《民生在线》一起来商讨如何进一步做好我市的劳动保障工作。首先，请允许我代表市劳动保障局广大干部职工，感谢大家多年来对劳动保障工作的支持，同时，也感谢《民生在线》为我们搭建了与广大市民沟通联系、交流意见、接受监督的平台。

党的十七大报告将劳动保障工作摆在突出位置，其中把“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”、“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”，作为加快改善民生为重点的社会建设六大任务之中，这进一步说明，劳动保障工作关系职工群众的民生、关系社会的和谐稳定、关系职工群众的切身利益，是影响和决定社会和谐发展的重要工作之一。因此，只有做好劳动保障工作，造福民生，让人民群众生活不断改善，才能进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，使社会更加和谐稳定。　　

今天，我们诚挚地欢迎广大市民为我市劳动保障工作实现又好又快的发展，提出积极的意见和建议。

精彩互动

主持人 刘局长您好，能不能为网友们谈一下公益性岗位？从事公益性岗位有哪些政策？什么是公益性岗位？从事公益性岗位有哪些政策？

刘卫国 公益性岗位主要是由政府通过给予工资补贴和社会保险补贴的方式，组织就业困难人员从事公益性劳动的一种就业岗位。

岗位开发单位与从业人员签订劳务协议，协议期限一般在一年左右。目前，我市公益性岗位有两种形式：一种是公安协警员、卫生保洁员、劳动保障协理员等社会公益性岗位；另一种是社区保洁、保绿、保安等社区公益性岗位。对从事社会和社区公益性岗位的人员，给予养老、医疗、失业和工伤保险补贴，并给予一定的工资补贴（市内四区社会公益性岗位工资补贴为每人每月800元，社区公益性岗位工资补贴为每人每月150元，其余部分由岗位开发单位负担，区财政视情况给予适当补贴）。

2009年，全市新开发公益性岗位5000个（市内四区3000个，五市三区2000个），重点安置就业困难人员。其中，市内四区新开发的3000个公益性岗位，主要由各区围绕社区建设和管理开发一些保洁、保绿、保安等社区公益性岗位，另外由市劳动保障局会同有关部门开发一些社会公益性岗位。五市三区的2000个公益性岗位，主要由各区市围绕当地城市建设和管理进行开发，对从事公益性岗位的人员，给予一定的社会保险补贴和工资补贴，工资补贴标准由区市自行确定。

主持人 那目前企业及其从业人员各项社会保险的缴费比例为多少？

刘卫国 ①基本养老保险：单位为20%，个人为8%(非本市农民工个人申请后可按5%)。其中：农民工的单位缴费基数为全市上年度在岗职工平均工资的60％。

②基本医疗保险：单位9%，个人2%（即墨、胶州、胶南、平度、莱西五市目前按单位7%，个人2%的比例缴费）。

③失业保险：单位2%，个人1%（农民工个人不缴费）。

④工伤保险：单位：0.5%-1.6%(差别费率),个人不缴费（即墨、胶州、胶南、平度、莱西五市根据工伤保险条例有关规定及本地市实际情况另行制定费率）。其中：农民工的缴费基数为全市上年度在岗职工平均工资的60％。

⑤生育保险：单位0.9%,个人不缴费。

主持人 针对事业单位工作人员退休后的退休费，按什么标准和比例计发？

刘卫国 根据国人部发[2006]60号《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》文件规定，事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发。

主持人 能否请刘局长简要介绍一下目前我市社会医疗保障制度的建设情况，是不是每一位公民都有了相应的医疗保障？

刘卫国 近年来，经过各有关部门的共同努力，我市社会医疗保障体系逐步健全，覆盖城乡居民的医疗保障格局基本形成。

一是指2000年前后实施的城镇职工基本医疗保险制度，该制度将城镇各类用人单位从业人员、退休人员以及个体从业人员纳入覆盖范围，目前全市参保职工已近230万人；

二是指2003年前后在全市农村推行的新型农村合作医疗制度，由卫生部门主管，主要针对广大农民的医疗保障问题，目前参保人数已近450万人；

三是指2007年我市实施的城镇居民基本医疗保险制度，主要针对没有被职工医保和新农合覆盖在内的城镇老年居民、重度残疾人、学生儿童及其他无业人员，目前五市七区均已全面启动，参保居民达60余万人。

上述三项社会保险，已经从制度上实现了全覆盖，我市城乡各类居民的医疗问题都有了相应的保障，较好地缓解了广大居民看病压力，对维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。

kaifaquxiaole 开发区的大学生创业有什么扶持政策啊 能不能和室内四区一样对待啊 开发区的大学生创业扶持政策为什么迟迟没有出台？麻烦您关注一下这个事情 谢谢

刘卫国 对您提出的问题，我们及时与开发区劳动保障局取得了联系。经了解，开发区管委在市政府出台青政发〔2008〕50号文件后，立即着手研究制订相关政策。目前，该政策已经开发区常委会研究。按照区常委会决议，对青岛市已经出台的政策，开发区正在抓紧研究制定配套文件。对于大学生创业，将很快出台自谋职业扶持金、经营场所摊位补贴、小额贷款等扶持政策。

ynqd 你好，刘局长！

现在国家三令五申的出台《劳动合同法》要求给企业员工投保！但是还是往往有一些私营企业的老板（说白了就是个体户）不给员工投保！！！年前在四方区私企干过，人家私企自己规定！说是新员工要等到工作满一年后才能给员工签合同投社会保险！！！

请问刘局长像我们这种情况市里面有没有相关政策来“管”他们？

无奈的社保人员

刘卫国 您好！国家法律规定，企业自用工之日起，必须与职工签订劳动合同，缴纳社会保险费，这是应尽的法定义务。企业自己规定新员工要等到工作满一年后才给签定合同投社会保险，这是错误的。对于一些企业侵害劳动者权益的违法违规行为，我们将通过加大劳动保障监察执法力度，坚决予以查处。如果您本人在四方区一家私企工作过，且单位未给您投缴社会保险，您可以到四方劳动监察部门投诉，也可直接拨打市劳动监察支队的电话80791195，维护您的合法权益。

留言板 外地户籍，但户口暂时落在青岛市集体户口，和单位签约一年以上，今年5月到期，可口凭失业证领取失业金？

刘卫国 集体户口的职工，如果劳动合同到期，双方不续签并且单位和个人投缴社会保险满一年以上的，可以申请享受失业金。具体办理程序是：单位到就业服务机构办理解聘备案手续，给你《参加职业指导和失业登记通知单》，个人按要求参加职业指导后，到集体户口所在地的街道劳动保障中心进行失业登记，领取《失业证》，凭证按月领取核定期限的失业金。

普京卫士 我的老朋友干过一段特殊工种（有害气体），以前有规定干一年按一年半计算工龄，这样其就够30年工龄了。请问明年退休其还能享受到这个规定吗，若不能，那么其退休待遇是否有较大的降低（因为听说是以参保额多少计算）。谢谢。

刘卫国 普京卫士，您好。我省自2006年1月1日起，根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2006]38号）进行企业职工基本养老金计发办法改革，实行新的养老金计发办法。新的基本养老金计发办法强化了缴费激励约束机制，提高了养老金计发办法的合理性。企业职工退休时计发的基本养老金，其从事特殊工种年限不折算缴费年限，使用职工本人实际缴费年限（含视同缴费年限）计算。养老金的高低与职工历年参保缴费的基数高低、参保缴费年限长短有关。

银色海鸥 局长您好。我是一位残疾人（肢残3级），今年50多岁，在事业单位工作。随着年龄增大，我的残疾腿肌肉萎缩得非常严重，现在走路都感到疼痛，工作感到力不从心，我现在有想办病退的想法，但看到你们的文件，办病退要体检，要拿着最近一段时间医院病历而且必须达到完全失去劳动能力才可以办理。我想问一下像我这种情况能否办理病退，另外再问一下，我市每年办理病退的人是否都达到完全失去劳动能力。谢谢。

刘卫国 按照国家规定，退休分为三种情况：正常退休、特殊工种退休、病退。对于残疾人办理提前退休的，需先进行劳动能力鉴定，若鉴定为完全丧失劳动能力，且男年满50周岁、女年满45周岁可以办理病退，按月享受相应的养老保险待遇。按规定，残疾人等级证不能作为提前退休的依据。如果你想办病退，可以到福州路8号劳动行政大厅二楼提出劳动能力鉴定申请。

威廉W 请问我现在在一个小公司工作，签了5年劳动合同，由于公司小，不具备存放档案资格，现在我的个人档案放在家中是否可以，会不会对将来再找工作带来麻烦？我现在是35岁，会不会对将来办理退休带来麻烦？

刘卫国 威廉W你好：根据青岛市档案局、青岛市劳动和社会保障局关于《青岛市企业职工档案整理规范》的通知（青档字[2007]60号文件），对不具备保管职工档案条件的企业，其职工档案应委托经资格认定的劳动保障事务代理服务机构代为保管;职工档案不得交由企业职工个人保管。根据此规定，你应该将档案交给单位，让单位委托符合条件的档案管理机构保管，以免给你今后办理退休手续等带来麻烦。

不放弃！ 刘局长您好，我于08年6月到胶州一家企业上班，8月份签订一年合同，09年1月中旬早晨被公司堵在门外不让进门，意为辞退，同时还有一刚办完交接的出纳，当时10至09年1月的工资没有开，后来去要回两个月的，剩下一个半月的说过了年给，年后去要就说出纳的工作没交接我是会计主管有责任所以不给我开.我合同签的为会计工作，实际我于12.1号前在业务部，因会计撂摊子走了，我就上去做会计工作，到12中旬将所有账本交出，当时签合同员工那份就不给，刘局长，公司扣我的工资合适吗，还有我的保险只给缴到11月份，我该怎么办？

刘卫国 您好。按照规定，企业应该按时足额为职工支付工资、缴纳社会保险费，不得违法扣发工资、欠缴社会保险费。如果您的合法权益受到了侵害，可以到胶州劳动监察大队进行投诉，也可以到市劳动监察支队反映（电话：80791195）。您可以留下你的通讯方式，我们再具体了解情况，帮助您妥善处理。

另外需要提醒您的是，如果是企业无故单方提出与您解除劳动关系，按照法律规定您还可以申请获得经济补偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

8686868 现在的政策看起来对老百姓都是好的，关键是下面办事人员怎样运用了，我和老公都是失业多年的了，现已40多岁。现在外打零工赚钱养家，朝不保夕，养老保险都投不起，按照政策我们应该算是零就业家庭了，可是去劳动力保障中心登记，被告知只要有一点收入就算是就业了，不符合条件，连个就业困难群体不办不下来，我悲......

刘卫国 8686868你好：根据我市《关于就业困难人员认定和管理有关问题的通知》（青劳社[2008]128号）规定：大龄失业人员、城镇零就业家庭成员中的失业人员、农村零转移就业贫困家庭成员中的失业人员、抚养未成年子女单亲家庭中的失业人员、享受最低生活保障的失业人员、残疾失业人员、连续失业一年以上的失业人员、失地失业人员、协保人员等九类人员，可到户口所属的街道（乡镇）劳动保障服务中心或区（市）残疾人就业服务机构申请认定就业困难人员。

根据你的留言，如你没有实现就业，可以按大龄失业人员的身份申请认定就业困难人员。大龄失业人员是指女性年满40周岁、男性2005年12月31日前年满45周岁，自2011年1月1日起女性年满40周岁、男性年满50周岁的失业人员。若你丈夫也符合大龄失业人员的条件，同样也可申请认定就业困难人员。若你丈夫不符合大龄失业人员年龄的条件，符合家庭成员中无一人就业的条件，可先申请城镇零就业家庭认定，再按城镇零就业家庭成员中的失业人员身份申请认定就业困难人员。

如果您需要我们的帮助，请留下通讯方式，我们将提供一对一的指导帮扶。

留言板 因本人的档案至今被以前工作的公司扣押，以至于近几年的养老金未缴纳，现在的养老金已断开了几年，可否补交或续交？

刘卫国 自由职业者及灵活就业人员，社会保险缴费中断在3个月及以内的，可以补缴；因各种原因中断缴费在3个月以上的，不允许补缴。

参加城镇职工社会保险并按规定缴纳社会保险费的在职人员，其在1994年10月后与企业存在劳动关系并签订劳动合同，但因各种原因未缴纳社会保险费的，可由原企业凭相关证明，按规定补缴其存在劳动关系期间的社会保险费。

留言板 企业困难裁员，但不想承担违约金等责任。解聘职工时为合同到期或辞职，因此职工办失业证，领失业金难怎么办？

不按照单位要求办理，领不到拖欠工资哟！为何不是只要失业，就可办失业证，领失业金（我们一直交失业金啊！）？

刘卫国 网友你好 ：根据国家失业保险政策，失业人员申请领取失业保险金，必须同时具备三个条件：一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；二是非因本人意愿中断就业的；三是已办理失业登记，并有求职要求的。对于劳动合同到期终止的，可以申领失业金；个人辞职的，当期不能申领失业金，但其失业保险缴费时间予以保留，待重新就业参保并再次失业时，如符合申领失业金条件，将前后缴费时间合并后计发失业金。

办理失业证、领取失业金的程序是：用人单位先为职工办理停止缴纳社会保险和解聘备案手续，经办机构为企业出具被解聘职工个人《参加职业指导和失业登记通知单》，并由企业在3日内交给职工本人。个人按要求参加职业指导后到户口所在街道保障中心申领《失业证》，符合享受失业金条件的，按月申领失业金。

用人单位如存在违法、违规情况的，劳动者应及时通过劳动监察、劳动仲裁部门维护自己的合法权益。

留言板 有再就业优惠证和失业证去年12月份办的个体工商户，女性36岁，丈夫也有再就业优惠证，有什么优惠政策？

刘卫国 您好：在2008年底以前，《再就业优惠证》是享受各项促进就业政策的凭证。在此前，经批准可持证享受最长不超过3年的优惠政策。从2009年1月1日起，根据青岛市人民政府青政发[2008]50号文件精神，享受各项促进就业政策不再以《再就业优惠证》为凭证。根据国务院最新政策规定，持《再就业优惠证》人员可以享受以下优惠政策：

一、对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至2009年底。

二、对符合条件的企业在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定在相应期限内定额依次减免企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至2009年底。

快乐网友 市内四区有关失业人员的扶持政策已经出台,请问开发区的扶持政策什么时间出台.另外社保局出台的各项政策,到下边各区县执行起来老是慢半拍.

刘卫国 对您提出的问题，我们及时与开发区劳动保障局取得了联系。经了解，开发区管委在市出台青政发〔2008〕50号等文件后，立即着手研究制订相关政策。按照区常委会决议，对青岛市已经正式出台配套文件的政策，开发区正在抓紧研究制定配套文件。目前，已出台了就业困难人员认定文件，其他政策很快就将出台实施。

木棉花开 三投靠中符合条件的农村父母投靠城市子女后是否享有青岛市医疗保险？

刘卫国 你好！若三投靠中符合条件的农村父母投靠城市子女后，在本市落下户口成为青岛城镇居民，按照《青岛市人民政府第191号令》的有关规定，可以参加青岛市的城镇居民医疗保险。如果是市内七区城镇居民，需个人每年交300元，政府财政补助600元，总计900元，在一个医疗年度内，医保基金最高可支付10万元。

穷人 扣除保险、公积金后工资不到300元，市劳动局是否能帮助我们？

刘卫国 您好！按照《劳动法》规定，企业应按时足额为职工发放工资，且不得低于全市规定的最低工资标准（含个人应缴纳的社会保险费部分）。如果企业侵害了您的合法权益，您可以留下您的通讯方式与我们联系，我们将根据您的具体情况为您提供帮助，您也可以到市劳动监察支队进行投诉，联系电话80791195。

农转非无养老保险群体 我是本市七区农转非的市民，早已达到退休年龄，为了社保问题已多年多次向有关部门反映，要求解决。不知我市何时能让此范围的人群纳入社会养老保险。

刘卫国 关于城镇未就业无保障老年人的社会保障问题，我局高度关注，2008年我市率先开展的城镇居民医疗保险，已经将这类人员纳入了医疗保险覆盖范围。

按照国家政策规定，城镇未就业的老年人（包括农转非人员），由于未参加城镇职工基本养老保险，因此，不在城镇职工基本养老保险的保障范围。目前，对这类人员的养老保障问题，国家、省尚未出台具体政策。近年来，我局已会同相关部门对这一问题进行了多次调研论证，研究具体解决办法，争取早日解决这部分人员的养老保障问题。

在青岛的外地大学生 我不是青岛本地人，是大学毕业后慕名来青岛的外地打工人。一开始从事跟外贸相关的工作，但是迫于眼下外贸的形式，原来就业的公司已经宣布破产，遂考虑和朋友合伙开一家快餐外卖的公司，想咨询一下具体有没有什么优惠政策和相关的手续要求。谢谢，急需！

刘卫国 您好，欢迎您来青创业。作为一名外地来青创业人员，如果创业办企业、2009年以后招用就业困难人员、签订劳动合同满一年以上，按招用人数给予社会保险补贴。

另外，按照国办发[2009]4号文件规定，企业招用持《再就业优惠证人员》，其享受的免税和社保补贴政策审批延续执行至2009年底，即按照每人4000元的标准，依次减免营业税、城建税、教育费附加和企业所得税，并给予社会保险补贴。

申请社会保险补贴实行先缴后返，每年的1月份到市就业服务中心申请，需要提报营业执照、招用人员的备案花名册以及缴纳社会保险的凭证。

企业招用失业人员的免税认定，到企业所在区的就业服务中心提报申请。

lzp888 企业不发孕妇职工工资，劳动监察管不管？怎么市南区劳动监察支队的就不管呢？

电话：88729322 ，一个姓张的女的。局长管不管？

刘卫国 您好！如果企业为职工缴纳了生育保险费，则女职工生育期的产假工资，由社会保险部门负责发放；如果未缴纳生育保险费，则产假工资应由企业支付。至于您反映市南劳动监察大队的问题，我们将进行调查。您的产假工资问题，可以直接向我们市劳动监察支队反映，联系电话80791195，您也可以留下您的联系方式，方便我们与您联系并提供帮助。

keler 请问局长，听说女职工失业期间生育，可报销70%，请问有这个政策吗？谢谢。

刘卫国 你好！按照国家有关规定，享受失业保险待遇的女失业人员，在享受政策期间生育的，可按医药费的70%报销，如不享受失业保险待遇，则不能享受此项政策。

egoingto 夫妻双失业，准备自摸职业有什么扶持吗？

刘卫国 您好！按照我市有关规定，市内四区失业人员从事个体经营，持证正常经营3个月以上的，可到户口所在地街道劳动保障服务中心申领4000元的自谋职业扶持金；如果是在农贸市场租赁摊位的，可享受每月200元的摊位补贴，补贴期限最长不超过2年。自谋职业扶持金和摊位补贴不能同时享受。另外，可以到街道劳动保障服务中心申请5-20万元的小额担保贷款，从事微利项目的，由财政给予全额贴息。五市三区的补贴标准和办理程序，可到当地劳动保障部门咨询。

留言板 刘局长您好：我是胶二的职工，单位有几年都没有给我们交保费了，个人的每月都扣，我们医疗卡上一直没钱，厂里效益不好，工资不高，我们现在连感冒也不敢有。希望领导出面帮忙解决一下。感激不尽！谢谢！

刘卫国 您好！有些企业由于生产经营困难，难以补缴历年欠费，致使职工的合法权益无法落实。为解决这个问题，去年以来我们市、区两级劳动监察机构围绕企业欠缴社会保险费问题，对包括胶二在内的984户企业开展了集中清欠社会保险费专项行动。

下一步我们将进一步加大执法力度，维护职工的合法权益。

胶州人 我是胶州的，我的儿子去年已参加了城镇居民医疗保险(在校学生)。寒假期间，我儿子去青岛他姨家探亲居住，正月十六早上突感胸痛憋气，我们急忙驱车赶到青岛市立医院挂了急诊住进医院．经检查是气胸需手术．手术和医疗费花了近三万，报销成了难题．胶州医保办已受理了有关材料，但迟迟报不下来（大额的材料费不报）．说是没时间审理，要慢慢地等待．难道报销就这么难吗？

刘卫国 您好。您反映儿子医疗费的报销问题呢，应该是符合我市医疗保险异地急诊的有关规定，您儿子因急诊气胸手术所发生的费用，按规定应给予报销。胶州市医保中心也受理了材料，但为什么至今未能报销，我们将尽快了解协调一下。如有问题您可以与我们联系，联系电话是：85756038。

天鹅 您好，领导，我是青岛市城阳户口，在市内上的大学，现在毕业了想自己创业，项目也已经确定，但是到目前为止区政府还没有出台任何关于促进大学生创业的政策，请问什么时候能够出台？市内早已经出台半年了 可惜我的户口问题 不能得到支持

刘卫国 城阳区已经根据青政发【2008】50号文件，拟定了相关政策，正在会签当中，对于大学生的创业也将会给予自谋职业扶持金、摊位补贴、小额贷款等政策。在您创业过程中一定会给予帮扶的，祝您创业成功。

留言板 能否硬性规定单位投保基数 否则单位按最低60%投保

刘卫国 您好！按照规定，以本人上年度实际工资收入作为缴纳社会保险费的基数，如果本人工资收入低于上年度在岗职工平均工资的60%的，以上年度在岗职工的平均工资的60%作为缴费基数；如果本人工资收入高于上年度在岗职工平均工资的300%的，以上年度在岗职工的平均工资的300%作为缴费基数。每年一月份申报新年度的缴费基数，单位申报前应经过职工本人签字确认，且应在本单位予以公示。如果您单位未按上述规定如实为您缴纳社会保险费，您可以向劳动保险办基金稽核处（联系电话：85764589）举报、投诉，我们将立案查处，维护您的合法权益。

居委会主任 领导您好！领取灵活性就业补贴新的政策已经出台，领导们是否想过这个政策该如何去规范执行，现在正在办理的百分之八十是假的，他们根本没有从事这个岗位，劳动保障让他们到居委会盖章，这时谁胡弄谁？明知是假的不盖章吧他们就到居委会闹，盖吧确实没在这里干活（我们已入户调查）例如：居住在沧口区到市北区工作月工资200元我问他工作时间，他说随叫随到，问问老人还说不上服务员的名字，邻居也说没见过，居委会就不给盖，他就到居委会打仗，居委会太难了，所以我强烈的要求，不要让他们到居委会盖章了，劳动保障发个函让他们到劳动保障服务站进行落实，居委会可以配合入户。

刘卫国 对于您反映的灵活就业补贴的申报和审核问题，我局已进行了专题研究。4月中旬，我们将开展灵活就业社保补贴的专项治理，进一步规范申报和审核程序。同时，将派人到灵活就业人员的工作场所了解情况，简化工作程序，减轻居委会的负担。

木棉花开 城阳区农村户口超过60岁的老人可以办理医疗保险吗？

刘卫国 您好。按照青岛市政府第191号令有关规定，参加城镇居民医疗保险呢，必须是城镇户口。您家里的老人虽然已过60岁，但他是农村户口，按规定，不能参加城镇居民医疗保险，只能参加新型农村合作医疗保险。

lzp888 谢谢刘局长！我的问题不是产假工资，还没生育，是企业老板无故拖欠孕妇职工的工资，

不发工资，本来是无理由，后来我们告到市南区劳动监察支队，过了几天，她就给劳动监察提供资料，说合同工资是一个数，我们说的是另一个数，不一致，因此不给。我们说的肯定是实际发放工资，市南劳动监察就再也不调查了，就把我们推出去了，称无法解决。

企业连合同工资也不发放给我们。这可怎么办呢？

我手机：13396398940

刘卫国 您的问题我们记下来了，我们将会尽快查清问题并与您联系。

留言板 局长你好，请关注一下我们这些35-40之间的女性失业人员的就业问题！现在的就业政策太倾向于大学生了吧！以今天青岛新闻网刊登的市北招收80名计生协理员为例，难道这项工作我们这个年龄段不能干吗？难道政府就这样把我们这些既有工作能力，又有工作经验的妇女推向社会自谋生路吗？我们同样需要一份正规的社会工作来养家糊口中！！！！

刘卫国 您好！对于35-40岁之间的女性失业人员的就业问题，劳动保障部门也十分关注。这些人员中，如属于低保人员、零就业家庭成员、单亲抚养未成年子女的人员，以及由就业转失业后连续失业1年以上的人员，可申请认定为就业困难人员，并按规定从事公益性岗位工作。另外，被用人单位招用或灵活就业的，可按规定享受社会保险补贴；自主创业的，可享受4000元的自谋职业扶持金，以及5-20万元的小额担保贷款。

如不能认定未就业困难人员，参加职业技能培训的，可以享受职业培训补贴政策。

今后我们将进一步关注女性就业问题，多开发一些适合女性失业人员的岗位，努力搞好就业服务。

结束语

刘卫国 　非常感谢广大市民今天提出了这么多好的意见建议，对这些意见建议，我们将虚心接受，更好地改进我们的工作。今天没能参与《民生在线》咨询问题或提出意见建议的市民朋友，可以拨打“12333”劳动保障民生服务热线或直接到市北区利津路20号市劳动保障局人民来访接待中心反映问题或提出意见建议。

请大家相信，在下一步工作中，我们劳动保障部门将进一步打造“真情相助”、“创业金桥”、“劳动有为、保障无忧”等七大服务品牌，真正把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，更好地做好各项劳动保障工作，为全市经济社会发展和人民生活水平的提高做出我们应有的贡献。

谢谢大家！