具体问题具体解决 深入引向区财政局实践活动

    找准问题 分析问题 解决问题

    区财政局将学习实践活动引向深入

    区财政局在深入学习实践科学发展观活动中，以“坚持科学发展，构建和谐财政”为活动主题，以“拓展理财治税新思路、完善增收节支新机制、开创财政工作新局面”为实践载体，找准问题，分析问题，解决问题，不断将学习实践活动引向深入。

    找准突出问题，搭建学习平台，确保学习质量

    财政局领导干部深入联系点

    针对存在问题，锁定调研方向，深入调查研究

    围绕学习实践活动主题，针对查找出来的五个方面存在的突出问题，采取干部群众积极献计献策出题，各科室结合工作实际报题，领导班子成员立足全局研究选题，主要领导定题，锁定调研方向，最终确定了财源经济建设、财政资金监管、国有企业业绩考核、推进争先创优等16个关于推动财政工作科学发展的调研课题，制定了《重点调研课题责任分解》，明确领题人、责任部门、调研时间及实施步骤。调查研究做到“五个结合”：一是领导领题与科室协作相结合。5名局领导亲自领题，分别负责2-5项重点调研课题，带领科室、带着专题、带着思考深入调研。调研过程中，各科室团结协作，交流调研经验，推动调研进展。二是党员主导与群众参与相结合。针对领导班子成员中有一名无党派人士的特点以及大部分科室都有群众职工的现象，一方面，要求处级无党派人士同处级党员干部一样亲自领题，另一方面，要求所有的群众职工都积极参与到调研中，形成了“党员主导、群众参与”的良好调研氛围。三是座谈交流与个别讨论相结合。组织召开各种形式的座谈会，通过座谈交流，集思广益。同时，对一些细节问题，采取个别讨论的方式，力求调研落到实处。四是深入调研与工作推进相结合。针对调研过程中发现的存在问题，积极寻找破解难题的方法，不断加快财政工作全速推进。五是查摆问题与建立机制相结合。在查摆问题的同时，针对薄弱环节，总结经验，完善体制机制。

    着眼解决问题，建立体制机制，保障科学发展

    为切实解决梳理出来的五大方面问题，财政局对现有的财政制度进行了认真地清理，最终确定要进一步建立健全财政预算收支执行分析机制、综合治税机制、专项资金监管机制、财务监督机制、国有企业经营业绩考核机制、公物仓管理机制、政府采购预算控制机制、工作推进机制等8个体制机制。截止目前，财政局已经修订完善了《关于加强企业国有资产监督管理工作的意见》、《国有独资（控股）公司资产运营监督管理暂行规定》、《国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》等制度，拟定了教育费附加、城市维护费、科技三项费等大额专项经费的管理办法，出台了《关于加强街道办事处财务管理的有关规定》，初步行成了部分制度成果。在此基础上，将财政体制机制的创新与服务大局的思想、目标结合起来，全力组织收入，合理调度资金，确保社会保障、文化教育、医疗卫生、残疾人事业等民生项目资金及时、足额到位，确保市区重点实事项目的资金需求。截至3月底，四方区地方一般预算收入累计完成2.29亿元，同比增长17.79%，区级财政收入累计完成1.13亿元，同比增长15.67%，增幅在七区五市中位居前列。针对支出方面的矛盾，大力压缩一般性支出，加大对民生保障、教育资源改善与节能减排扶持等方面的支出：为改善低收入家庭的住宿条件，拨付廉租房及经济适用房建造资金3351万元；为切实提高老年人和儿童健康水平，拨付60岁以上老年人白内障手术复明资金与儿童健康查体资金130万元；为改善区属中小学办学条件，拨付青岛23中、50中及郑州路小学等10所学校的校舍改造资金1160万元；为缓解企业节能减排资金压力过大，拨付重点企业淘汰落后产能奖励资金1103万元。