城管执法开车门扣三笼鸡 商贩称5000现金丢失

    3月29日早晨，市南区龙泉路一自发早市发生了一起城管与商贩间的争执：商贩称城管在他不在现场的情况下，私自打开了他的车门，并拿走了他的秤和三笼活鸡，事后还发现少了5000元现金，而且城管在执法时，既未录像，又没有开暂扣物品清单 ；而对此，城管部门表示，事发时商贩在场，执法录像不是硬规定，整个执法过程中城管执法人员并没有违法之处。到记者3月31日发稿时，商贩被城管扣的活鸡已领走，虽然因死了一只鸡，享受到了少罚20元的待遇，但商贩仍表示，要为他莫名其妙丢失的5000元钱讨说法。

    商贩说

    早市上摆摊遇城管

    据来自平度市灰埠镇的当事商贩潘先生介绍，3月29日上午7时许，他在龙泉路一自发形成的农贸市场摆摊，叫卖活鸡，碰到城管队员过来执法，其中一名城管队员走到他跟前，责令他把活鸡收起来。见此情景，他赶紧收摊，将活鸡和秤都抬到了车内。

    接下来，潘先生准备离开，可由于车停在停车场内，他需要先交停车费。于是他向停车场收费管理处走去。可他在交费时，听到后面有人喊：“快回去看看你的车吧，被城管拉开了。”闻听此言，潘先生立即往回跑，“当我回来时，四五个城管队员已经把我的车门拉开了。见此情景后，我上前阻拦他们，可惜没用，他们还是把我的三笼子活鸡和一个台秤拿走了。”

    商贩声称少了5000元

    潘先生说，他承认未经批准在这摆摊不对，但对城管队员的执法方式，他不能理解。“他们既没有拍摄执法过程，也未给我开出暂扣物品清单，就把东西都搬走了。”

    潘先生表示，他感到更为气愤的是，在城管执完法后，他放在车内用报纸包着的5000元现金不见了。“那是我准备周一回去拉货时的一笔款，就放在驾驶室前方的小抽屉里。”潘先生说，虽然没有证据表明是城管队员拿走了那个纸包，但钱的丢失与城管执法有关，因为当时非常乱，周围围观的人也很多。

    死了一只鸡少罚20元

    潘先生称，事后他立即开车到了市南城管八大湖中队，然而，他到达之后得到的答复是：“周末不上班，等周一上班后再来处理。”

    “我当时就急了，鸡都是活的，等到周一，死了咋办？”潘先生说，他当天到相关的投诉部门进行了投诉，但得到的答复都是周一上班后才能处理。

    3月30日上午，潘先生来到了八大湖中队。该中队栾队长以其没带身份证为由让他下午再来。下午，带上身份证后，潘先生再次来到了八大湖中队。为了他的鸡，他交上了100元罚款 ，接受了处罚。在交罚款时，栾队长告诉他，考虑到死了一只鸡，少罚20元。对于丢失的5000元，栾队长说他们队员都没看见，并建议潘先生报案。

    “其实事发后我报了案，但公安部门说这种事没有证据无法立案。”潘先生无奈地说。

    城管说

    队员确实暂扣了活鸡

    3月31日上午，记者来到市南城管八大湖中队。中队长栾继荣表示，八大湖中队确实在3月29日这一天查处了潘先生的活鸡、台秤等物品，并且对他进行了100元的罚款，但是城管队员描述的事情经过跟潘先生的说法有些出入。

    栾继荣说，事情发生时他本人并不在场 ，是中队的另外4名工作人员进行的现场执法，根据执法队员的汇报，当时执法队员确实是打开了商贩的车门把活鸡没收了，这是在商贩在场的情况下。

    “从执法队员到达现场，到扣他的东西，这中间有大约10分钟的时间。事先我们已经给他预留了足够的时间让他收拾东西离开。我们很理解商贩的难处，并不想扣他们的东西，但是他一直在现场不走。”栾继荣说，执法队员认为，潘先生是想等城管离开后继续卖活鸡，所以就没收了他放在地上的台秤。

    “像他这样无证宰杀活禽的更要严格执法。”栾继荣说，当时潘先生见到自己的台秤被城管队员没收了，就上前争夺，双方发生了冲突。见状后另外

    几名城管执法队员就打开潘先生的车门，没收了车里的活鸡。

    回中队后开出了清单

    针对潘先生质疑的城管队员没有当场开没收物品清单，栾继荣解释说，按照规定暂扣东西确实应该现场开清单，但当时双方产生了冲突，场面比较混乱，城管队员把查扣的物品带回到城管中队后，给跟随城管一起前来的潘先生开出了清单。

    执法录像不是硬规定

    至于执法过程中没有录像一事，栾继荣说，并没有规定要求城管每次执法都要录像。“整个中队有10个队员，只有一台录像设备，不可能人手一台，也不能保证每次执法都录像。”

    而对于潘先生丢失5000元钱一事，栾继荣说，当天潘先生就找到城管说他丢了5000元钱，但4名执法队员都说自己没看见，城管已经建议潘先生向派出所报案。

    栾继荣说，整个执法过程中城管执法队员并没有违法的地方，如果潘先生对执法有意见，可以申请行政复议或者直接向法院提出行政诉讼。(李志波 王菊)