在2009年国家2000亿元地方政府债券发行总规模中,我省获批转贷国债资金70亿元左右。记者3月 19日从省发改委了解到,这笔资金将重点用于解决中央投资项目地方财政配套资金和省重点投资项目资金配套问题。
近日,国务院通过了2000亿元的地方政府债券发行额度,作为中央政府4万亿元经济刺激计划的配套资金,由财政部代理向省、自治区、直辖市和计划单列市政府发行,并由地方政府承担还本付息责 任,作为转贷国债资金,主要用于解决中央投资项目地方财政配套资金问题和支持地方重点投资项目建设。
据记者了解,代发后的地方债,将通过招标承销机构的方式向社会发行,之后可在银行间市场以及证券市场流通,凡在中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户及在中国证券登记结算有限责任公司开立股票和基金账户的各类投资者(包括个人投资者)都可购买。此外,这次发行的地方政府债券税收优惠政策比照国债政策执行,不仅信用等级较高,而且对企业和个人取得的 2009年发行的地方政府债券利息所得,特案免征企业所得税和个人所得税。(据《大众日报》《齐鲁晚报》)
到期还本困难可发新债
据新华社北京3月19日电记者19日从财政部获悉,为规范地方政府债券收支预算管理,财政部近日制定并下发了《2009年地方政府债券预算管理办法》,提高资金管理的科学化、精细化水平。
根据该办法,地方政府债券收支实行预算管理。地方政府债券收入全额纳入省级财政预算管理,市 、县级政府使用债券收入的,由省级财政转贷,纳入市、县级财政预算。地方政府债券收入安排的支出纳入地方各级财政预算管理。
用地方政府债券发行收入安排支出的部门和单位,要将支出纳入部门预算和单位预算,严格按照预算制度管理。
办法规定,地方政府债券到期后,由中央财政统一代办偿还。地方财政要足额安排地方政府债券还本付息所需资金,及时向中央财政上缴地方政府债券本息、发行费等资金。如果届时还本确实存在困难,经批准,到期后可按一定比例发行1至5年期新债券,分年全部归还。对于未按时上缴的,中央财政根据逾期情况计算罚息,并在办理中央与地方财政结算时如数扣缴。
办法还强调,地方政府债券预算资金主要用于中央投资地方配套的公益性建设项目及其他难以吸引社会投资的公益性建设项目支出,严格控制安排用于能够通过市场化行为筹资的投资项目,不得安排用于经常性支出。
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