胶南市以建立完善的管理监督体系为核心，以制度建设为重点，强化对政府采购的监管，着力提高政府采购综合效益。

    一是实行政府采购监管和执行机构分开。在政府采购管理上，从预算、计划和监管层面依法履行监督与管理职责。通过加强对采购人依法采购、评审专家依法评审、采购机构依法组织的监督考核，建立政府采购操作规范。政府采购任务的执行由获取代理资格的社会中介机构负责，通过“采管分离”，有效避免政府采购主管机构“既当裁判员，又当运动员”现象的发生。

    二是强化职能部门对政府采购活动的监督。在政府采购活动的日常管理和监督中，凡是重大的采购活动，均由监察、审计等相关部门全程参与，并在中标结果上签署意见，强化对政府采购部门的监管。

    三是认真贯彻执行政府采购相关制度。认真执行投诉处理制度、供应商不良记录档案制度和采购方式审批制度等政府采购监管制度，充分接受社会监督，杜绝“暗箱操作”和“地下交易”，使政府采购真正成为“阳光采购”。

    四是加强对采购文件编制的规范与审查。要求采购人和招标代理机构编制的采购文件严格符合国家强制性标准，不得以某个品牌或某种产品的技术指标、参数作为技术标准，避免采购文件出现对有关采购产品的特指性和垄断倾向。

    五是实行“政府采购项目流程”制度。严格规范政府采购项目业务流程，明确各相关科室职责，对政府采购项目限定办结时间，政府采购资金实行国库集中支付，加快政府采购内部运行速度，提高政府采购效率。