新华网北京3月2日电 为代表委员建言、向总理表达期盼……2009年全国两会召开前,互联网成为百姓表民情、畅民意、集民智、诉民声的重要渠道。

    从2月10日至3月2日,数百万网民通过新华网“总理,请听我说”、“我参与我期盼——2009年全国两会大型调查”、“我向部委建言”、“我向书记、省长建言”以及“假如我是人大代表、政协委员,我建议……”等互动栏目参政议政,用跟帖、留言和投票的形式“说”出了自己心中的“六大期盼”。

    一盼:保增长促就业

    扩内需、保增长、促就业,成了2009年各级政府面临的严峻任务。去年11月以来,中央出台了促进经济发展的“一揽子计划”,从4万亿元投资到十大产业振兴规划,网民看到了政府应对金融危机的信心和决心。但是,4万亿元投资是否完全落到实处?保8的目标能否实现?网民在为之担心的同时,更期望代表委员群策群力,多出主意、多想办法。

    “中央应对金融危机的措施力度很大,但是到了下面会不会走样变形?希望4万亿元投资能让那些迫切需要扶持的企业和行业受惠,有没有什么好的办法监督地方政府不‘截留’4万亿元?”“我爱我家”的留言反映了许多网民的心声。

    2009年中央“一号文件”指出,扩大国内需求,最大潜力在农村,要求充分保障农民工就业。网民“上山打虎”问:“农民工文化水平偏低,信息来源渠道相对闭塞,怎样让他们获知政府促进就业的好政策,切实给他们提供就业的指导?”网民“眼镜蛇”认为,解决农民工就业,除了需要当地政府的扶持和帮助,也需要发达城市加大吸纳力度。

    往年,由于许多大学毕业生向往大城市和大机关,造成了一些地方和热门岗位需求过于集中,而西部和农村地区则缺乏高素质人才。今年中央特别强调要转变大学生的择业理念,对此,网民普遍表示赞同。“我们不是不愿意去基层,但是一旦去了基层是不是各方面的待遇都不如留在城里的同学?希望政府能出台更有效的措施来激励大学生去基层就业。”网民“太匆匆”是一名应届毕业生,他说出了自己和很多同学的期望。

    二盼:完善社保

    国际金融危机影响下,就业不足使社会保险制度是否完善的问题更加凸显。今年以来,人力资源和社会保障部相继出台了一系列相关政策,社会保险法草案公开征求意见也刚刚结束。如何进一步完善社会保险制度,代表委员有什么好的意见和建议,成了两会前网民热议的话题之一。

    “希望加快社会保险制度建设,社保如果能提高统筹层次,逐步实行全国统筹,将有利于人员的自由流动。”

    “新农合政策是好的,但是很多农民工到处流动,他们在外面打工时有病只能就近就医,医疗费根本报销不了。代表委员能不能建言献策,让好政策能够灵活执行,让农民朋友真正享受到实惠。”

    在网民给人力资源和社会保障部的众多留言中,社会保险关系怎样异地转移接续、农民和农民工如何养老、事业单位与企业养老保险制度并轨对当事人利益有何影响、医疗保险能否扩大覆盖面、薪酬制度如何体现公平等方面的建议占据了大半篇幅。

    不少网民提出,金融危机给我国社会保险制度的建立健全带来了机遇,他们对涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案充满期待。

    三盼:反腐倡廉

    网络是一个开放而广阔的平台,在互联网上,每个网民手中都握有一把反腐的“利剑”。在网民关注的两会热点中,反腐倡廉依然是网民关注的焦点。

    网民“我怕谁”说:“老百姓最痛恨的就是腐败,因为腐败会对国家和人民造成巨大损害,影响社会的公平和正义。要充分发挥纪检监察部门的作用,充分重视网络反腐的功能,惩防并举,从根本上消除腐败现象。”

    网民“白发如雪”说:“中央投入的4万亿资金大部分用于基础设施建设,涉及百姓的切身利益。请代表委员们多想想办法,不要让这些项目在招、投标和建设过程中出现‘蛀虫’。”

    四盼:教育公平

    教育是历年两会的热点之一,目前承载着亿万国民期待的“国家中长期教育改革和发展规划纲要”已面向社会征求意见,虽然改革涉及诸多方面,但是被网民提及频率最高的还是教育公平。

    网民“人民子弟兵”说:“与城市相比,农村的教育资源实在太缺乏了。希望国家将农村教育视为重中之重,为农村的孩子留住一支优秀的教师队伍,让他们‘有学上、上好学’。”网民“酒醉狂歌”说,政府应该加大对教育的投入,把教育资金向贫困地区倾斜,向非重点学校倾斜。

    许多网民指出,能否培养出祖国的栋梁之材不在学校规模,而在教师。网民“粉色栀子”是江苏南通的一名乡村教师,在她看来,提升教育质量有两个办法:一是提高教师工资,让他们有能力购房养家,调动他们的工作积极性;二是实行教师无校籍管理制度,让教师在城乡、重点校之间相互交流,使优秀师资得以合理流通和配置。

    一直以来,择校费、借读费牵动着千家万户。网民“斜风细雨”认为,各种巧立名目的收费实际上成了教育腐败的温床,建议取消这些费用。

    网民“为人家长”在留言中表达了期盼教育公平的殷切之情:“教育是民族振兴的基石,不要再让农民工为子女异地上学交费而发愁,不要再让贫困学生因家庭负担而离开校园。请给每一个孩子接受良好教育的机会,因为,他们是祖国的未来。”

    五盼:医疗改革

    “千呼万唤始出来”,作为与百姓生活密切相关的一项浩大工程,新医改方案即将出台。能否就此解决百姓“看病难、看病贵”的问题?网民充满期盼。

    “大江东去”说:“只有建立经费保障、增长机制,对医护人员实行激励和约束并行,才能真正确保百姓在减少医疗费用支出的情况下,享受到医疗硬件设施改善、服务质量提高的实惠。”网民“我爱我家”提出了最想解决的两个问题:一是公立医院高收费;二是医院以药养医。

    “看病难”究竟难在哪?“看病贵”又贵在哪?身为医生的新华网民“aaa愿望”给出了其中一个答案:“我是从事结核病防治的,由于当地政府投入资金严重不足,至今我们医院的基础设施仍然十分破旧,医院的发展及所有职工的工资还得靠自己来创收。院领导只好每年给我们下达任务指标,而这一切就不得不从患者中索取。”

    网民“绿野仙踪”指出了以药养医的症结:“当医生收入与工作数量挂钩(比如开药单和化验单),就很难杜绝医院乱开检查单和药品。”

    六盼:住房保障

    住房是关乎百姓幸福指数的一项基本民生问题,网民期盼能让更多的百姓“居有其所”,并在留言中献计献策。

    在中央出台的扩大内需十项措施中,加快建设保障性住房被列在首位,意味着保障性住房的市场供给量将大幅增加。虽然,对于许多买不起房的百姓而言,这无疑是一个好消息,但是也有网友反映限价房、廉租房位置偏僻,离市区较远,交通极为不便。

    网民“一江春水”说,全家人的最大心愿就是能住得宽敞些。“我们全家五口人至今还同住在一套只有50多平方米的二居室里。北京‘两限房’基本都在五环以外,社区配套不健全,价格也超出预期,要是政府能多盖点交通便利、配套设施齐全、普通市民也买得起的‘两限房’就好了。”

    网民“老大妈”认为,许多急需购买第一套住房的家庭处于事业成长、财富积累的阶段,家庭负担较重。她建议,政府为“夹心阶层”群体提供一些过渡性住房,等他们有能力购买商品房时再搬离,把这些住房让给后面需要的人。

    网民“天天向上”的疑问则代表了多数年轻的购房群体,“我听说现在对经济适用房的建设面积进行了严格限制,那么住房数量会不会相应增多?能否分配到真正急需房源的百姓手中?”(袁韵 俞玮 申楠)