一是领导重视，周密部署。市委常委、市纪委书记陈北平同志对全国和省“两会”期间的信访稳定工作十分重视，专门召开纪委常委会议，亲自听取信访工作汇报，研究部署近期工作重点。要求充分认识信访稳定工作在保民生、促发展方面的重要意义，明确信访维稳工作责任，落实方案措施，切实杜绝“三访”问题的发生。

    二是全面排查化解矛盾纠纷。制定下发了《关于认真做好全国和省“两会”期间纪检监察信访举报工作的通知》，要求各镇（街道）、市直部门提高思想认识，由单位“一把手”为第一责任人，对辖区内的信访苗头进行一次全面排查，对排查出的问题，采取定领导、定人员、定方案的“三定”措施，切实做好稳定监控工作。

    三是落实领导信访值班接待日和领导包案制度。在“两会”期间每天安排一名市级领导值班接待上访群众，确保把上访人吸引在当地，把各类上访问题及时化解在基层。对已发生的“三访”问题和排查出的热点难点信访问题认真落实领导包案，确保问题处置的及时有效。

    四是建立信访工作预警机制。落实信访值班制度，明确每日带班领导，做到24小时信息畅通，安排专人负责信访信息的报送，保证信息的快速传递，确保上情下达，下情上报。同时，制定了详细的“全国和省‘两会’期间信访工作预案”，确保事发前能排查到位，措施到位，一旦事发能稳控到位，解决到位。

    五是加大信访案件查办力度。对“两会”期间的信访举报，实行按级负责，直查快办，根据不同的矛盾性质，快速制定行之有效的措施，加大解决问题的力度。对合理诉求集中精力、集中时间抓紧办理，确保处理意见落实到位；对无理缠访的上访老户，通过多做有针对性的疏导工作，使他们真正体会到党和政府的温暖，息诉罢访。