作者：单士兵

    公民精神是个好东西。这种好，说到底，就是对公共精神、人文关怀以及权利维护等现实诉求的实现，具有某种引领价值。正因如此，以前，公众才给予那个多次向铁老大发难的郝劲松太多掌声；现在，公众才又把目光紧紧盯在律师严义明的身上。

    今年1月7日，上海律师严义明分别向国家财政部和发改委提交了信息公开的申请，其内容包括财政预算和决算的信息的公开、四万亿经济刺激计划进展情况的公开。这样的诉求，无疑承载着极大的民意期待。遗憾的是，直到现在，对于公开4万亿投资详情，发改委至今没有回复；而财政部则拒绝公开中央预算、决算草案，理由是“不宜对外公开”。(2月10日《21世纪经济报道》)

    这种境遇，说得难听点，有点“热脸碰上冷屁股”的意味。严义明是个公民，是一个懂法律的公民，它在法律的框架内，寻求公民知情权、参与权和监督权的实现，进而藉此来推动相关制度完善。这种行为体现公民精神，是对公共责任的理性践行。无疑，对于这种正在努力生长走向蓬勃的公民精神，最需要的就是呵护，并为之提供更为广阔的生长发育空间。

    然而，现在我们看到的，却是权力制造的重重围墙，在把这样的公民精神幽闭封堵住，使之只能在那样逼仄的四角天空里蔓延纠结，而无法伸展为参天大树。这实际上就是严义明遭拒的最大悲剧。

    对于严义明提出的公共诉求，发改委虽然于1月24日向严义明发出《延期告知书》，但直到如今，有关4万亿投资投资详情，仍然没有清晰回复，如果这里面不是因为“不宜公开”，那么，如此行政效率，的确也令人难以乐观；至于财政部的那一句“不宜对外公开”，则显得太过笼而统之。这样的回复，缺乏起码理性依据，让人如蒙雾水，模糊不清，自然也就难以产生公信力。

    政府的钱都来自纳税人，这些钱怎么花，显然要符合公共财政的属性。公共财政最起码的特质，就是满足社会公众的需要。事实上，这些年的财政预算改革，目标指向也都是构建完善的公共财政体系。特别是随着《政府信息公开条例》颁布实施，作为纳税人，公众对中央财政、地方财政的使用，都迫切需要满足知情权，清晰地看到这些钱是在阳光下使用的。毕竟，公共财政要追求经济和效率价值，更要追求公平和正义的价值。

    尽管严义明提出的信息公开申请，承载着这样庞大的公共理性诉求，赋含着强烈的公民精神与公共责任。但是，相关部门现在的姿态，给人的感觉，要么是安之若素，要么是虚与委蛇。这样的情状，自然不利于公民精神的发育生长。也就是说，现在严义明的这种遭际，只会让这种原本可以成为晨钟幕鼓的公民精神传播，变得暗哑沉寂起来。不利于更多的公民，以纳税人的精神，以公民的权利理性，来自觉地成为国家政治、经济、法律等活动主体。公民维权精神一旦被圈养封闭起来，就不可能成长为参天大树，只能变成一地鸡毛，随风飘散。

    李慎之先生1999年在《改革》杂志上曾有这样一句话：“千差距，万差距，缺乏公民意识是中国与先进国家最大的差距。”正在走向公民社会的中国，最需要的，就是在我们每个人内心都植入公民意识的生长因子，就是我们内心的公共精神从沉寂走向萌发与蓬勃。然而，现在面对律师严义明的遭拒命运，我们不禁要问，到底是谁在扼杀公民意识的生长，到底是谁在为公民精神发育生长制造厚厚的权力围墙。