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国土系统老将陈马根:受贿?我是帮他炒股呐!
 

青岛新闻网 2009-02-10 14:20:47 正义网

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    陈马根虽然官职不大,但却创下了吴江市检察院反贪史上的两个纪录:一是该院查处的最大的涉农职务犯罪案件,另一个纪录是他一次受贿达200万元人民币,创下了该市被查办的职务犯罪分子单笔受贿金额之最。不仅如此,陈马根让行贿人委托他“炒股理财”的作案手法也颇为新颖,真有点“与时俱进”的味道。

    受贿?我是帮他炒股呐

    都快被200万元拉进监狱的陈马根还不忘关照一声:“这阵风声过后,等到
太平的时候,你还是要把这220万还给我!”

    聪明反被聪明误!陈马根要用自己残缺的晚年来为自己设计的“完美”的“理财方案”埋单。

    陈马根是国土系统的老将了,从1986年起就在国土系统工作,历任镇国土资源所所长、江苏省吴江市国土资源局汾湖分局副局长,官虽不大,但握有实权,在当地也是够风光的了。随着当地经济的发展,以及国家对土地越来越严格的管理,陈马根更是掂量出了自己手中权力的分量。

    陈马根这个人外表平平,言语不多,看起来性格比较随和。他平日里除了喜欢和几个老板打打牌,最大的嗜好就是炒股了。谈起炒股,他马上就来劲,一下子就像换了个人似的,变得非常健谈,而且是眉飞色舞。那架势,他仿佛成了股市专业分析师。勿怪他如此兴奋,说起来股市也确实让他尝到过甜头:在他收受那笔最大的贿赂200万元现金之前,他已在股海中获利50多万元。但是陈马根并不满足这么一点赚头,他还有更远大的“理想”:把仓建大、底盘做大,赚得就多。

    可钱从哪来?王某(2008年11月因行贿罪已被起诉)的出现成就了他发财的梦想。

    A行家悉心指点

    土地悄然变脸

    在汾湖开发区,有一块名叫漳水圩的低洼地,这块地的使用权属于上海市某区环卫局,早在1993年吴江莘塔乡就将漳水圩这块地出让给上海市某区环卫局。上海市某区环卫局原本是准备在这块地上开发建造度假村,后来因资金等原因没有开发。

    2003年,上海市某区环卫局打算把漳水圩这块地卖掉,承包这块地的充泥、填土等活儿的王某,认为商机终于来了。原来,自从上海市某区环卫局将这块地买下来后,一直是王某承包充泥、填土,王某对这块地的价值再熟悉不过了。漳水圩临近上海,随着房市形势大好,加上当地政府正打算在这里成立经济开发区,王某断定投资房地产肯定能大发一笔,决定自己把这块地吃下来。但以王某的能力还不能一口将这么大的地块吃下来。他想到了时任芦墟国土所所长的陈马根这个“大哥”。此前,王某一直在芦墟镇承接充泥、填土的活儿,少不了和当地土地部门打交道,而陈马根又是当地的“土地爷”,陈马根也帮王某介绍了不少活儿,两人比较熟悉。

    陈马根没有拒绝王某的请求。

    为了吞下这块土地,王某特地注册成立了吴江市王朝房地产开发有限公司。但是王某的算盘打得并不如意,问题的结症在于漳水圩这块地是当时的吴江莘塔乡出让给上海市某区环卫局的,属土地一级市场交易;而这块地的使用权从环卫局过户给王朝公司,则属土地二级市场交易行为。按照国家法律政策规定,出让的土地再转让的,要符合前期投资额占规划总投资额的25%这一规定,而上海市某区环卫局没有进行房产立项,也没有前期投资,依照《城市房地产管理法》的有关规定,这块地是不能转让的。

    王某赶紧找到陈马根想办法。陈马根这个“土地爷”倒真是熟悉业务,他很快想出了一条“妙计”:他叫王某去弄一张证明,意思是吹泥(从河里吸取淤泥,再通过压力泵将泥吹到低洼地)、回填土的量已经占投资额的30%。按照陈马根的“指点”,王某立即去伪造了一张“共填土534万立方米,投入资金人民币8000万元,占总投资额的30%”的证明。拿着这张所谓的证明,陈马根一方面利用自己的过户初审职权,另一方面打通他的老同事、吴江市国土资源局地籍科原科长庄恩鸣(2008年8月因受贿罪被判处有期徒刑十年零六个月,并处没收财产人民币20万元),以假变真,顺利地帮王某办理好过户手续。

    就在办理过户手续期间,芦墟镇政府正在实施“村村通”工程,要修公路。这条公路不巧要穿过漳水圩,这块在王某眼里视为聚宝盆的金地被一切为二,形状不规则,不利于开发房产。王某正为此苦恼的时候,“土地爷”又出手相助,帮他疏通各种关系,不但将占用的土地补回,而且还将这块地沿公路整形,形成一块长方形的规则地块,这样更有利于提升漳水圩这块土地的商业价值了。

    B委托炒股理财

    妄想瞒天过海

    办理过户快办完时,王某到陈马根办公室聊天。

    精明的陈马根同王某寒暄了一阵后,就不客气地开口了:“你现在身价不一样了啊,办好证后这块地升值不少钞票,几千万好赚的!”对这位大哥的话,王某心知肚明:“事成之后不会少你的,到时候给你百把万洋钿吧!”陈马根没有说什么,但是当时脸上的表情并不好看,显然他太不满意这个数字了。

    又过了一两个月,漳水圩这块地的过户等相关手续都办妥了,税费也交清了,就等发土地使用权证了。王某再次到陈马根的办公室拜访陈马根。

    王某这次没有拐弯抹角:“陈哥,证就要办下来了,你看给你多少?”陈马根笑眯眯地说:“这桩事情弄好后你赚两千万是不止的。我最近炒股亏了一百多万,你是否有兴趣投资个几百万?”好家伙!一下子把“提成多少”这个皮球踢还给了王某。王某心里迅速计算了一下,按照陈马根讲的两千万出头的赚头,给他10%的好处起码要200万吧。于是他说道:“你炒股亏损的事情我来解决好了,要么就给你200万!”这次,陈马根倒没有吱声,只是冲王某笑了几下。

    陈马根的外甥李明(化名)在当地开了个市政公司,李明正好在王某那里做工程,陈马根就同王某商量以支付工程款的名义连同其他真实工程款一起将200万元现金转账到李明的市政公司账户上。资金到账后,陈马根通过其好友,中国银行某办事处的负责人来打理这笔钱,当然不是以陈马根的名义开立账户来存储这200万元,而是虚构了“吴春华”这个名字来设立账户。

    为了这笔钱的安全,陈马根可没少费心思。既然以炒股亏本的名义索要钱财,何不以委托炒股的名义来掩人耳目呢?于是他把王某叫到办公室,拿出一份自己拟订好了的炒股委托协议书,叫王某抄一遍,委托人是陈马根事先设计好的名字“吴春华”。陈马根对王某讲:“以后万一查起来的话,也可以帮我推托说这200万元是你委托我炒股的。”

    C同行轰然倒地

    紧急串供应急

    时间飞逝,转眼就到了2008年1月,距离陈马根收受200万元的时间快4年了。50多岁的陈马根也准备退居二线,安享这笔巨款了。

    此时,陈马根的同行、吴江市国土资源局地籍科科长庄恩鸣却“倒下”了———他涉嫌在漳水圩地块权属违法变更、土地权证办理过程中受贿,而行贿人就是王某!

    庄恩鸣落马给陈马根带来巨大的震撼!陈马根这下体会到了什么是胆战心惊。得赶紧想办法啊!

    这一天,王某到汾湖开发区办事,顺便到陈马根办公室里坐坐。陈马根劈头就问:“庄恩鸣出事了,你知道吗?”王某说知道,陈马根强调:“我们之间反正是没有什么事情的!”陈马根的意思非常明显:只要大家都不说,就没事。

    到了2月份,吴江市检察院为庄恩鸣案件打电话通知王某到检察院接受询问。当时王某在上海,在去吴江检察院的路上,特地到陈马根家里跟陈马根碰头:“检察院要找我去,不知道是什么事情,你这里有没有出什么事情?”陈马根愣了一下,说:“我这里没有事情,检察院找你时千万不能把我们的事情讲出去!”

    第二天,陈马根害怕出什么事,就打电话给王某询问检察院找谈话的事情。王某告诉他,检察院找他只是为了庄恩鸣的事情,没有牵涉其他事情。陈马根这才长长舒了口气,心中的石头算是暂时落下了。

    没有过多久,吴江市检察院到吴江市国土资源局把相关地籍资料调走,其中包括漳水圩这块地的资料。陈马根意识到危险又在逼近了,他立即打电话给王某:“漳水圩的土地资料被检察院调去了。庄恩鸣害人啊,弄得大家都不太平,检察院如果再叫你去接

    受调查的话,不要把我们之间的事情牵出来。我们什么时候再碰头商量一下补救办法,你我都打听一下这件事怎么处理比较好。”

    D大祸已然临头

    钱财死不放手

    2008年3月,陈马根再次找到王某商量对策,这次他下决心把200万元暂时先退给王某,以避避风头。

    陈马根主张把钱直接打进王某的账户,王某不同意,称这样做风险太大了,容易被发现。这时的陈马根被这200万元搞得焦头烂额,已不再是手握土地大权、索要钱财时那个神气的“土地爷”了,也不再是想出“委托炒股”妙计的“智多星”了,他已经没有主张了。这次密商是无果而返。

    难道就这样坐以待毙?陈马根当然不甘心!还是利用最初的手段即炮制委托炒股协议!要做得逼真!他决定暂时退还给王某220万元,多出的20万元算是炒股盈利部分,这样看起来跟真的委托一样。2008年3月10日,陈马根借到上海看病的机会,约王某到上海一家小宾馆里协商处理办法。陈马根把自己的想法告诉了王某,并向王某索要了王某母亲的身份证,又叫王某写了一张收条:“收到委托陈马根炒股投资理财的全部款子。”落款是王某母亲的名字。三四天后,陈马根通知王某到其家里取钱,陈马根给了王某一张金额为220万元、以王某母亲的名字存在中国农业银行芦墟支行的存单,并再次强调两人口径要一致。

    到了这个份儿上,即将被这200万元拉进监狱的陈马根还不忘关照一声:“这阵风声过后,等到太平的时候,你还是要把这220万还给我!”

    其实,自调取了漳水圩地籍资料后,吴江市检察院的反贪干警们就觉察到这块地的权属变更中有些不对劲,在侦办庄恩鸣受贿案的同时,也将陈马根纳进入了侦查视野。2008年5月13日,陈马根被依法立案侦查并采取刑事拘留强制措施,5月21日,被依法逮捕,11月10日被依法提起公诉。2008年12月19日,吴江市国土资源局汾湖分局副局长陈马根,因受贿227万元被吴江市法院判处有期徒刑十三年,并处没收财产人民币50万元。陈马根没有提起上诉。

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