乱拆历史建筑违法

    十四届人代会第二次会议通过《关于加强青岛历史文化名城保护和利用的议案》 我市将立法保护历史优秀建筑

位于观象一路的望火楼，建于1905年，初为消防观测报警而建，是历史优秀建筑(于小阳 摄)

八大关一带的别墅区老建筑(于小阳 摄)

    “由于缺少建设控制区和环境协调区的过渡，一些局部保留下来的历史街区和优秀历史建筑被高楼大厦包围……”市人大城建环资委员会和人大代表胡兆启等16位人大代表联名提交了《关于加强青岛历史文化名城保护和利用的议案》，经过市第十四届人代会第二次会议表决通过，成为大会议案，记者采访了提交议案的多名代表。

    历史文化资源丰富

    胡兆启说，他是土生土长的青岛人，从小在中山路周边长大，青岛欧陆风格的各式老建筑一直是他的骄傲。胡兆启说，尽管与其他历史文化名城相比，我市历史的古代部分远不如其他城市，但青岛作为近代中国的城市，在产生和发展的过程中，由城市规划所形成的城市与建筑的整体风貌，以其完整性、独立性和延续性具有重要的历史价值和突出的历史地位。

    “青岛是历史文化名城，这些风格各异的优秀建筑是这座城市的财富。”市人大代表夏伟丽说，青岛从1994年就被国务院批准为第三批历史文化名城，尽管青岛的建制时间只有百年，但德战、日战时期留下的老建筑非常多，也很有异国情调。同时上世纪中期，一些历史文化名人包括老舍、闻一多、沈从文、王统照、萧红、萧军等曾在青岛定居，在青岛期间写出了《骆驼祥子》等优秀的文艺作品，这都给青岛留下丰富的人文遗产。这些老建筑都是历史文化名城很重要的构成元素，必须要充分保护和开发。

    历史建筑遭破坏代表心疼

    每每有外地的朋友和商业上的伙伴来青岛，胡兆启都会带他们到中山路、到八大关游览，将他眼中青岛最精彩的地方推荐给外地朋友们。但每次看到八大关里老建筑群里有一些插建的小房子，跟周围环境非常不协调，胡兆启都会感到很心痛。

    另外，近年来，我市发生过多起优秀历史建筑遭到拆除的事情，这都让人大代表们感到非常可惜。2005年位于广西路上，被列为省级优秀历史建筑的华侨饭店被莫名拆除，曾引起社会对优秀历史建筑的关注，但后来张勋公馆、观象山地磁房等一些优秀历史建筑、文物保护建筑被破坏的事情仍时有发生。

    人大代表的调研显示，2005年，国家出台了《历史文化保护规划规范》，而我市2002年编制出台了《青岛市历史文化名城保护规划》，该规划许多方面达不到该规范所要求的深度，不利于加强和改善历史文化名城保护工作，并仍有一些不和谐的音符出现，诸如八大关等老城区部分具有历史价值的老建筑被拆除；历史文化名城保护区内出现了一些极不协调的插建建筑，破坏了老城的历史风貌和城市格局；由于缺少建设控制区和环境协调区的过渡，一些局部保留下来的历史街区和优秀历史建筑被高楼大厦包围，环境尺度失调，使风貌保护区内整体保护的原则得不到体现；构成我市历史文化名城要素的文物保护单位，有的迟迟得不到应有的保护和修复等等。