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人大代表:探索合作社发展的“青岛模式”
 

青岛新闻网 2009-02-05 10:44:48 青岛财经日报

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    党的十七届三中全会明确提出:“要扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代化农民经营组织。”昨天晚上,在市十四届人大二次会议上,市人大代表就“加快农民合作组织建设促进现代农业发展”进行专题审议。一个备受关注的话题,一条条真知灼见的建言,让我们看到了破解“三农”问题的希望。

    市人大代表、平度市明村镇黄埠村党支部书记、蔬菜合作社理事长范再森说,2007年,我
村在原来协会的基础上注册成立了樱桃番茄专业合作社和西瓜专业合作社,合作社成立以来,不但实现了农业结构优化调整,而且大幅增加了群众收入。通过实践,我认为合作社要想做大做强,必须要注重质量安全,实施品牌战略,打造合作社及其产品的品牌,提高合作社的美誉度,提高产品的竞争力,是合作社不断发展壮大的基础和保证,必须重视品牌建设,通过提升产品质量、打造品牌效应,以品牌闯市场,以品牌促效益。

    市人大代表、莱西市店埠镇东庄头村党委书记于永浩说,农民是个体种植,农药、化肥、种子来自多个渠道,有些农资农残较大,根本不能保证产品质量安全,专业合作社的成立使这些问题迎刃而解,东庄头有机果品专业生产合作社,有果品基地400多个,有实验基地和生产基地进行规模化生产,实行农资供应、生产技术、质量标准、品牌包装、市场营销、基地认证等“六统一”,确保了农产品的安全。

    市人大代表、胶南市张家楼镇丁家寨、李家村联村党支部书记王玉兰在发言中提道,实践证明,现在大农业的发展,单靠一家一户搞经营,闯市场是不行的,一家一户搞市场力量小、产量少、标准低、质量差,只有走组织起来的路子,走农业产业化的路子,才能形成规模,才能保证标准高,质量好的农产品进入市场,才能走出国门。

    市人大代表、山东大洋食品有限公司董事长张树山说,从调查情况看,合作组织普遍反映经营资金短缺。从其筹资渠道看,成员入社出资一般比较少,大部分以土地承包经营权或者实物出资,虽然近几年青岛都有资金扶持,但是还不能从根本上解决问题,作为合作组织重要经营资金来源的银行信贷资金,也由于提供贷款的银行少,贷款手续繁琐,无抵押物,又找不到信誉担保,很难从银行借贷。针对合作社融资难问题,市人大代表、青岛恒生源集团董事长吴德寿说,应该通过低息、授信、放宽抵押担保条件等形式为农民专业合作社提供多渠道的融资支持,对农民专业合作社降低贷款门槛,加大信贷投放力度,优先提供贴息、低息和中长期信贷支持。按照“宜社则社、宜户则户”的信贷原则,对农民合作社社员中的信用户、示范户和专业户可以发放小额信用贷款,对生产资金需求量较大的农民专业合作社社员可以大力推行联保贷款方式,对土地使用权、林权、依法可以流转的水域权等资产都可以作为贷款的抵押物进行抵押贷款,加大对农民专业合作社发展的信贷支持。

    市人大代表、国内著名合作社专家、青岛农业大学合作社学院执行院长李中华说:“青岛农民专业合作组织发展比较快,目前有专业合作社810多家,另外还有一些专业协会,在全国来说都处在上游水平。在农业发展日趋市场化、国际化的今天,合作社对加快传统农业向现代农业转变、推进新农村建设等都具有重要意义,可以促进农民经营多元化,农产品的品牌化,生产上的专业化,管理上的标准化。”

    李中华说,要促进合作社的又好又快发展,首先要加大《农民专业合作社法》的宣传力度,尽快出台《青岛市〈农民合作社法〉实施办法》,其次,加大对人才培养的力度,合作社人才的培养不应蜻蜓点水式的学习,而应该科学、系统、体系化地培训。再次,要加大对合作社的指导、监管、考评,建设完善对合作社的监督、监管、考评机制,积极探索“青岛模式”。(记者 秦存禧)

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