让我们从春天出发

    昨天是立春，在春天的第一个工作日，夏耕市长向市十四届人大二次会议作了《政府工作报告》。报告对去年工作的成绩和问题做了总结，对今年所面临的问题进行了客观的揭示，并尽量详尽地提示出应对金融风暴、改善百姓生活的十项工作重点。如果要用几个词汇来概括这份报告的精神，我们想到的是“信心、科学、民生、改革”。

    信心——《政府工作报告》对今年的经济和社会发展提出了详尽的发展预期，2009年，青岛市的国内生产总值将力争增长11%左右，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入将力争增长8%左右。在国际金融风暴的大背景下，提出这样的发展目标，显示了决策者对城市发展动力的信心。温总理曾说，在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。“报告”提出今年的发展目标，显现了市委市政府对青岛市经济发展的信心，这也必将鼓舞全市人民，满怀信心地投入新一年的工作。

    科学——《政府工作报告》明确提出，全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，提高城市集约发展的空间潜力是今年着重要做好的一项工作。报告还对节能减排提出明确的指数要求：今年万元生产总值能耗下降5.04%，化学需氧量排放量下降5%等。在保证经济快速发展的同时，明确地对环境保护提出指数要求，这是我市全面贯彻落实科学发展观，用可持续发展的战略眼光统筹新一年经济工作的体现。《政府工作报告》中，凡是提到工农业生产增长的段落，都会从科学发展的角度阐释，凡是讲到经济发展，必然会加上环境保护的“脚注”，快速发展不应以牺牲环境为代价，这在各级党委、政府中已达成了广泛的共识，和谐发展，统筹兼顾，是《政府工作报告》对新一年经济工作的总体要求。

    民生——《政府工作报告》中提出今年要着重做好推进农村改革发展，促进农民持续增收，突出抓好就业和社会保障，不断改善城乡群众生活，并提出了若干项直接关系到民生的重大举措。以项目带动稳定扩大就业、引导企业稳定劳动用工等举措，都将市民的收入摆在首位；建设5000套经济适用房，筒子楼改造、旧住宅区整治等项目，则是直接惠及一方百姓的民心工程。老百姓的生活质量提高，是一个政府所有政策的根本出发点和最终落脚点，今年的报告就集中体现了这一点。

    改革——《政府工作报告》提出深入推进改革开放，增强经济建设的活力，是今年的工作重点。报告在总结去年的工作时指出，伴随宏观环境的重大变化，经济发展中一些深层次的体制性、结构性矛盾进一步凸显，这些矛盾无疑都要靠深化改革来解决。

    树立信心，科学规划，改善民生，推进改革，在《政府工作报告》中，我们感受到的是扑面而来的春的气息。一年之际在于春，春天正是筹划一年生产的好时节，好的计划是成功的一半，让我们从春天出发，去迎战风暴，赢取成功。(本报评论员)