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工作报告:8条线路串起七区五市
 

青岛新闻网 2009-02-05 10:20:51 青岛早报

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    青岛市区轨道交通线网由8条线路组成,青岛城区设有M1、M2、M3、M4和M5线,黄岛区设有M6、M7线,红岛区设有M8线。

    M1线是一条纵贯主城区南北的主干线。线路自中山路起经伏龙山、台东,沿人民路、四流南路,经青岛北站转向重庆路,向北经汽车北站、机场、城阳区正阳路,到达终点东郭庄,线路总长36.6公里。

    M2线是主城区内的一条半环线,同时连接黄岛。由黄岛太行山路路口沿
长江路、滨海公路至薛家岛过海向北到达团岛站,经西镇、火车站、中山路、泰山路、台东、市政府、青岛大学、啤酒城、长途汽车东站、李村、金水路到达终点体育学校,线路总长约55.3公里,过海隧道段最大站间距7.4公里。

    M3线是一条与M1线并行的第二条南北向线路。自青岛火车站起向东,经过栈桥、第一海水浴场、市政府,由南京路向北,经黑龙江路至李村,沿京口路、振华路至终点青岛北站,线路长约25.1公里。

    M4线是一条东西向线路,自泰山路起,经过华阳路、海泊桥、沿鞍山路、辽阳路向东经汽车东站、枯桃,到达沙子口站 ,线路长约22.3公里。

    M5线自大麦岛起,经辛家庄、沿江西路、山东路、瑞昌路到达终点湖岛站。线路长约13.3公里。

    M6线是一条贯穿黄岛区的L形线路。自井冈山路站起沿着嘉陵江路、奋进路向北,经辛安、红石崖、到达终点胶南王台镇站,线路长约30.6公里。

    M7线位于黄岛区,是一条横贯黄岛区的东西向线路,自黄岛码头站起沿黄河路经辛安到柳花泊。线路长约14.6公里。

    M8线位于红岛区,是一条纵贯红岛区南北、连接青岛城区的线路。自青岛北站起,向西过海经过红岛、上马街办、棘洪滩,到即墨南泉,线路长约33.7公里。过海段最大站间距为7.1公里。

    市域网规划4条线路

    青岛市域轨道交通线网由4条线路组成,线网总长287.9公里。

    L1线自莱西市起沿204国道南下,过华山镇后沿202省道至即墨市,沿青银高速公路到长途汽车东站。线路全长89.4公里。

    L2线自王台镇起向北,沿G204经九龙镇、胶州市,向东转向正阳路经上马、城阳火车站,流亭机场、长途汽车站到丹山站与L1线接轨,线路长65公里。

    L3线自平度长途汽车站起,沿S218经张戈庄镇、南村镇、兰村镇、南泉镇至城阳,向东沿正阳路、S214经惜福镇到鳌山卫,线路长104.9公里。

    L4线自大珠山镇起沿329省道和滨海公路经胶南市、大学园区、灵山卫镇到黄岛长江路接M2线,线路长28.6公里。

    近期建设规划选定线路

    经过多轮比选,我市已经确定轨道交通近期建设规划所选线路。

    一期工程由西镇经火车站、中山路、泰山路、台东,沿延安三路至市政府,再沿南京路、黑龙江路过李村后转向京口路、振华路至终点青岛北站,全长27.9公里。工程将在2014年完工。

    二期工程由两段线路组成,一段由火车站向东沿前海一线至市政府;另一段由市政府向东沿香港路至啤酒城,向北沿李山东路经汽车东站、李村至金水路。全长26.8公里。工程时间为2013至2016年。

    三期工程由中山路起,经伏龙山、台东、沿人民路、四流南路,经青岛北站转向重庆路,向北经汽车北站、机场至城阳区正阳路。全长32.3公里。工程时间为2016至2020年。

    过海工程由两段线路组成,一段由西镇过海至薛家岛,沿滨海公路、长江路至太行山路;另一段由青岛北站向西过海至红岛,沿南北主干道至上马地区。全长41.4公里。工程时间视红、黄二岛交通需求情况,择机另行编制建设规划。

    政府主导多渠道筹资

    借鉴外地经验结合实际我市提出具体融资方案

    据了解,我市借鉴国内城市轨道交通融资经验,结合我市实际,研究提出我市轨道交通融资具体方案:轨道交通投融资由政府主导多渠道筹措落实。

    国家对轨道交通的定位是准公益性项目,投资大,回收期长,国家认可并易获批的投融资模式是政府投入资本金+银行贷款。国家规定资本金需占总投资40%以上,实际获批的都在42%以上。从操作效率、综合融资成本考虑,我市轨道交通一期工程,投融资宜采用政府投入资本金+银行贷款模式。

    我市轨道交通一期工程融资方案为:由市级政府主导、区市政府尽责、投资公司入股,挖掘土地资源、利用银行贷款、探讨市场运作多渠道筹集项目建设资金,即市财政分5至6年每年投入数亿元;区(市)分担一定比例的资本金(负责一定量拆迁的费用也可折价作为资本金);国信、城投、华通三大政府投资公司投资入股;沿线划定数块有相当升值潜力的土地净收益共同筹集项目资本金。其余建设资金建议利用银行长期贷款,力争贷款周期25年,宽限期5年以上,减轻财政近期还本付息压力。建设和运营期间同时探讨利用市场化运作方式吸引社会资金投入。同时,充分挖掘沿线土地升值潜力,减轻财政即期投入压力。

    经市政府研究,2008年10月14日,我市出台了《青岛市人民政府办公厅关于加强轨道交通沿线两侧土地利用控制的通知》,依法依规加强轨道交通沿线土地利用控制,确保轨道交通项目带来的沿线土地升值收益不流失。市财政设立轨道交通建设项目资金专户,沿线规划控制区范围内的土地变现收益全部纳入专户管理,实现的土地净收益专项用于轨道交通项目的资本金投入和债务偿还。(记者 高迪)

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