全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，提高城市集约发展的空间潜力是今年青岛市政府要做好的工作之一。今年，要把实施“环湾保护、拥湾发展”战略放在政府工作更加突出的位置，把高新区基础设施建设作为加大投资、拉动增长的主攻方向，科学规划，集约建设，精细管理，早见成效。

    实施“环湾”战略，坚持规划先导。突出规划的科学性、前瞻性和权威性，促进城市有序、均衡、协调发展。争取城市总体规划获得国务院批复实施。做好环湾区域功能布局、产业发展、土地利用、道路交通、生态环境和供电、供热、给排水等专业规划的修编实施。完善董家口港区规划。

    坚持生态优先。落实生态市建设目标责任，全面提升环境质量。加大胶州湾海洋环境和湿地保护力度，对建设用地、海域和海岸线等空间资源进行战略储备。新建、完善沿海防护林20万亩。规划建设李沧滨海公园、浮山生态公园和太平山中央公园。实施崂山水库上游和李村河等市区10条河道截污整治。加快小涧西垃圾焚烧发电厂建设。努力创建国家生态园林城市和全国绿化模范城市。

    坚持重点突破。开工建设高新区防风暴潮和防洪排涝工程，完成主要道路建设及景观绿化，实现核心区内主体干道基本联通、地下管网等基础设施综合配套。开工建设科技企业加速器和后勤保障中心，完成创业大厦主体工程，形成项目落户的基本条件。加快海底隧道、海湾大桥及接线、环胶州湾高速公路市区段拓宽改造等工程进度，做好新疆路高架、重庆路改造项目前期工作，完成滨海公路南段一期工程。强化质量意识、精品意识和保护意识，积极推进市南云南路片区、市北小港湾、四方滨海新区、李沧西部、胶州少海新城等重要节点的综合开发。完善老城区企业搬迁改造配套政策，启动10家企业搬迁改造。支持五市承接老城区企业转移，促进省级工业园区和6个工业功能区突破发展。另外，还将坚持设施配套。重点抓好“电、水、热、气”管网改造和完善。积极推进宁东送电胶州接收站、虎山变电站改造等工程。推进城区污水处理厂升级改造和配套管网建设，污水集中处理率达到85%。用两年时间，基本实现老城区主干道架空电线入地和污水集中处理。对市区50年以上的供水管网进行改造。加快华电热电联产、崂山东亿等热源项目建设，市区新增集中供热面积500万平方米，普及率达到60%。开工建设第二条入市输气主干管道和环胶州湾天然气管网。

    坚持精细管理。强化城市管理的法制化、人性化和属地化，完善城市管理体制，推行数字化城市管理新模式。高标准开展城乡环境综合整治活动，有效治理建设工地扬尘及周边环境。推进道路交通智能化建设，优化城市交通组织管理。今明两年，大量地下管网设施将进行完善改造，要着力抓好工程进度、规范管理、交通疏导、舆论宣传等工作，争取广大市民的理解和支持。