政府工作报告指出：全面提高自主创新能力。围绕建设创新型城市，加大对全社会各类创新活动的支持力度。推进国家深海基地、海洋科学与技术国家实验室、企业国家实验室、工程技术研究中心建设，建立市级科技研发服务中心和资源共享平台。以信息化推动工业化，带动先进制造业、现代服务业融合发展。实施家电电子等领域18项关键技术攻关，加快建设高速列车等10大产业化基地，抓好1000个技术创新项目。积极推动医疗卫生、环境保护、交通安全等社会民生领域的技术研发。优化科技专项经费使用，提高政府性资金的投入效益。实施品牌战略和标准化战略，主要工业品采标率达到80%。加强知识产权保护，争创国家版权保护示范城市。

    实施人才强市战略。制定高层次优秀人才来青创新创业发展实施细则，加大人才引进力度。积极探索创新型人才培养模式，实施优秀创新团队重点扶持计划等。

    继续强化节能减排和环境保护。严格落实建设项目能耗审核制度。加强对110家用能单位目标责任考核和100家排污企业环境监管。推进10大节能工程和既有建筑、公共机构节能改造，淘汰城市道路和公共场所低效照明产品。对35户重点企业实施强制性清洁生产审核，加大小火电关停、燃煤锅炉改造力度，建立淘汰落后产能企业名单公告制度。加快20个生态环保园区建设，推动100家单位循环经济试点工作。