国开行原副行长王益被批捕

    去年6月被中纪委“双规”的前国家开发银行副行长王益日前已正式从党内审查程序进入司法程序。

    《每日经济新闻》昨日从知情人士处获悉，经最高检指定，北京市检察院已经批准逮捕王益，该案正式进入刑事侦查程序，但距离起诉庭审，仍需时日。

    据相关媒体报道，前国开行副行长王益因涉嫌受贿等罪名，于今年农历春节前夕，由最高人民检察院批准逮捕，并指定北京市检察院侦查起诉。

    昨天，对于王益案进展到何种程序，北京市检察院相关人士表示此事属高度机密，不便透露。不过，这位人士肯定地表示，王益案确已进入侦查阶段。知情人士称，刚刚进入侦查程序的王益案，距离起诉还需相当长的时间。

    业内人士指出，一旦王益案进入司法程序，则围绕其与涌金集团董事长魏东跳楼自杀、广发证券借壳的内幕交易、太平洋证券的蹊跷上市等事件相关的传闻，将逐渐明朗。

    相关新闻

    “炒楼区长”康慧军一审被判无期

    原上海市浦东新区副区长康慧军因犯受贿罪和巨额财产来源不明罪，昨天被上海市第一中级人民法院一审判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。其妻王孝琴为受贿罪共犯，被判处有期徒刑5年。

    据上海市人民检察院第一分院指控，康慧军利用职务便利，在职务安排、项目承包、土地转让等方面为何某、徐某等人以及仁恒房产公司谋取利益，单独或伙同妻子王孝琴收受上述个人给予的钱款、以明显低于市场的价格向上述单位购房等，受贿总金额为599万余元。截至案发时，康慧军夫妇实际控制14套房产和车位，按购买合同价格计算总价值为1420.6万余元。而2001年至2005年间，康慧军夫妇还曾先后购入10套房产后再予以出售，获利共计568.3万余元。为此康慧军被戏称为“炒楼区长”。

    周俊生:王益案是个机会

    国家开发银行原副行长王益被“双规”逾半年后，已于春节前被正式批捕。据报道，王益此次被逮捕的理由是涉嫌受贿，其在担任国开行副行长、中国证监会副主席期间，利用职务之便，对不法企业主违规发放贷款、帮助企业发行股票等，收受巨额钱物，生活腐化。有报道称，根据有关部门的内部通报，经王益本人供认确定的受贿金额达1000多万元。

    王益在去年被“双规”时的身份是国开行副行长，但人们更感兴趣的是他在前几年担任的中国证监会副主席这一职务。王益在担任这一重要职务期间，利用手中的权力帮助企业发行股票，即使他离开了这个岗位，仍可利用他在位时结下的广泛人脉在资本市场上呼风唤雨，以致让一些并不符合条件的企业成功地上市。一个资本市场的监管者，却在干着破坏资本市场规范化建设的罪恶勾当，比通常意义上的市场内幕交易等违法行为更为可怕。

    资本市场虽然是一个市场化色彩最为浓厚的要素市场，但在我国由于其特殊的发展过程，至今仍在很大程度上具有行政管制的色彩。中国改革开放30年的历史告诉我们，当行政管制渗透到市场中时，其行政权力便有了标价的可能性。王益正是一个寄生于行政权力大树上的“偶像”，被“粉丝”们追逐着，他收受巨额财物，他生活腐化，得益于他在证监会副主席任上所创造的长袖善舞条件。

    证监会所从事的是监管市场工作，但是，这个机构自身却不需要来自市场的监督，这种单向的监管模式是造就王益的天然温床。按理来说，企业发行股票的整个过程，应该是企业与投资大众的交易，其博弈也应在这两个主体之间展开,而由于投资大众“人多势众”，事实上企业不可能收买整个市场，可以有效地杜绝不符合条件的企业混入市场。但是，现在的股票发行模式，却把投资大众拒绝在博弈门外，由监管部门发放“通行证”，再由机构与发行企业串通询价，然后瓜分大部分股票，投资大众只能凭抽签得到有限的新股份额，并被动地接受少数人定出的发行价。多年来，我国新股发行制度几经改革，但始终没有脱离行政干预，其原因不言而喻。也正是某些漏洞，让王益那样的人得以与企业达成幕后交易。

    因此，相关部门有必要从王益案中吸取教训，接受来自多方面的监督。只有建立起对监管者的监管通道，消灭了产生腐败分子的天然温床，让类似王益这样的人失去“用武之地”，资本市场的监管质量才能提高一步。（记者 郭晓军 王文嫣）