2月2日(正月初八)又到商家燃放“开门鞭”的高峰期，而这一天是禁放日，每年的这个时候常出现商家与民警、城管打游击放鞭的现象，鞭炮声不绝于耳。2月1日，市人大代表、德衡律师集团事务所主任栾少湖告诉记者，今年两会他准备提交一份关于提请修订《青岛市禁止制作和限制销售燃放烟花爆竹的规定》的议案，建议增加燃放天数、限放时段等。

    “根据本市的规定，像正月初八的‘开门鞭’、财神节（农历七月廿二）的‘求财鞭’都是违规燃放的。”栾少湖认为，这些日子放鞭都是民俗，商家图吉利放鞭却得到了罚单，让商家觉得很晦气；同样，在这一天里，放鞭户数很多，有关行政部门检查时也遇到了执法效率低的问题，根本无法杜绝。“既然放鞭之风难禁，倒不如变禁为疏，在保证安全的前提下，增加燃放天数。”

    栾少湖在议案中提出，增加腊月廿九，正月初四、初五、初六、初七、初八和农历七月廿二为可燃放日。“腊月廿九，是企事业单位的‘闭门日’，迎春活动尤其是招待慰劳回家过年的职工聚餐日，也是一年画圆满句号的单位节日。另外，正月里的初四、初五、初六、初八等日子，以及财神节，完全可以顺应民意，增加节日喜庆氛围，改‘禁放’为‘限放’”。

    栾少湖还提出，可以增加禁放时间段，“除除夕夜外，自零时至七时 ，禁止燃放烟花爆竹。”他认为，现在的规定中缺乏时间段的规定，导致夜间休息时间段里，鞭炮声仍然“噼里啪啦”响个不停，扰乱了居民尤其是婴幼儿、老人的休息时间。考虑到除夕夜“守岁”的民俗，燃放鞭炮一般持续到凌晨的现实情况，他认为除了这一天外，其他可放鞭的日子都应规定零时至七时严禁燃放。

    另外，重大节庆活动中燃放烟花的现象也是有需求的，根据当前的规定，需要组织者向区、市公安部门提出申请，经审核批准后，才能在指定时间、地点燃放。栾少湖认为，在这一规定上，可以适当放宽申请，但要对违反者从严处罚。“可适当放宽申请人和申请日的范围，不要仅限于‘重大节日和全市性庆祝庆典活动’，但要仅限于燃放烟花焰火，不包括爆竹。限定在公安部门指定的时间、地点燃放，这样可有效控制安全事故的发生。”他认为，现在的处罚规定没有区分个人和单位，有必要进一步明确法律责任。