重新绿化 中山路树荫再现 路下有路 太平路地下行车 市南区今年要办实事总计26件 包括四千余万元改造小区内道路、建立困难群众应急救助资金等

    设立专项资金

    帮企业应对挑战

    市南区区长万建忠详细解读今年相关工作

    突发事故中急需抢救的伤病者有了应急救助金、社区里多出风雨健身中心、5中和59中两所学校校舍要维修改造……市南区政府将今年要办的实事分为10类总计26件，件件与辖区居民的生活相关，记者近日采访了市南区区长万建忠及相关部门负责人，他们对市南区公布的实事及2009年区政府工作报告作了详细解读。

    三项措施应对挑战

    记者：面对金融危机，市南区提出“支持企业正常运行，努力让企业不停产、不关门、不减员，稳定职工收入”。请问市南区将采取哪些具体措施来应对挑战？

    万建忠：国际金融危机蔓延，致使企业特别是外向型企业生产、经营困难加重，融资难、拿订单难等问题尤其突出。为了支持企业正常运行，努力让企业不停产、不关门、不减员，稳定职工收入，市南区将采取三个方面的措施：

    一是市南区设立了2000万元的中小企业发展专项资金，解决中小企业融资难问题，支持中小企业实行产业转型和结构优化升级，加强和改善对中小企业的服务，为中小企业发展营造良好的政务环境。

    二是突出解决金融危机对外经外贸企业的影响，建立外经贸重点企业联系制度，重点组织企业在中东、澳洲、拉美、非洲、东欧等受世界金融危机影响相对较小的地区开发新兴市场，以新的市场增量弥补原有市场存量。

    三是加强对重点企业的监测，建立市南区重点企业监测体系，加强对驻区重点企业经济运行的调度，促进驻区企业健康稳定发展。对规模大、发展前景好但目前遇到困难的企业，帮助渡过难关。

    健全完善城市长效管理机制

    记者：市南区今年提出加大管理力度，努力营造稳定和谐的发展氛围。请问市南区今年城区管理工作要加强哪些方面？

    万建忠：市南区作为青岛市的核心城区，城区管理工作处于非常重要的位置。今年市南区将继续健全和完善城市的长效管理机制。去年下半年，我们对街道办事处的经济发展和城区管理职能进行了强化。今年我们将按照重心下移、属地管好的原则，充分发挥街道办事处在城区管理方面的作用，进一步明确城管的工作职责，把系统管理责任制和辖区管理责任制的制度完善好，努力形成科学规范、分工合理的城管工作新体制。充分发挥城管数字化平台作用，提高城区管理的效率，提高快速反应能力。对于小商小贩占路经营的行为，我们会坚持以人为本，采取堵疏结合的方式来处理，妥善解决好居民需求与城市管理之间的矛盾。对于违法建筑问题，也会加大拆除力度，坚决遏制新违法建筑的产生。另外，今年将对江苏路等37条超期服役道路和38条居民小区道路实施综合整治，改善居民出行环境。

    旧城改造回迁居民今年选房

    记者：市南区在今年的旧城改造中要做哪些工作？

    万建忠：市南区今年的旧城改造特点是既有居民回迁安置，又有新启动的拆迁项目，还有实施招拍挂的项目。今年主要是做好两个方面的工作。第一个方面是积极推进好2009年的两改项目，一共是9个，包括市重点工程周边的北岛组团部分区域、莘县路小学周边区域、青岛食品厂周边区域、济南路7-91号改造等项目。第二个方面就是推进2007、2008年两改项目就地、异地安置房源的建设。2007年、2008年，市南区实施了云南路片区与中岛组团的捆绑改造，火车站商圈与嘉祥路片区、南岛组团、东平路片区的捆绑改造，泰州路、燕儿岛路等项目。今年组织回迁居民分批次选房。云南路片区居民回迁安置房6月开始交房；浮山后北村安置房4月份入住。协助建设单位完善洛阳路12号“联城花园”项目的水、电、暖等配套工程，确定房屋装修标准和开工时间，确保400套交付使用。加快国棉一厂和一木2处安置房的建设进度，完成主体和部分楼内工程。落实绍兴路安置用房的分配方案，开展回迁定位工作。

    今年将“新增供热面积100万平方米”，新增的7个供热区域分别是辛家庄一小区、八大湖小区、康嘉景园、国际城名苑、东海一路以西湛山区域、海大宿舍周边、团岛周边。

    应急救助金为居民解“燃眉之急”

    据记者了解，市南区今年将建立100万元的困难群众应急救助资金，对特殊困难群众实施应急救助，具体救助方式为先行救助，再补办审批手续。市南区民政局实行专账管理、专款专用，采取个人申请、社区申报、街道审核、民政局审批的办法，资金用途将张榜公示。

    另一项应急资金是建立居民高层住宅电梯运行应急抢修资金，这项资金为200万元，辖区内电梯在遭遇突发故障时，政府在获知信息的第一时间立即介入干预，启动居民高层建筑电梯故障紧急应急处置预案，与电梯使用管理单位的相关人员等协同救援处置，并协助做好包括电梯故障责任界定等后续工作，事后按电梯故障责任收回垫付应急资金。

    “目前相关的职能部门正在对全区旧电梯的情况做摸底。”万建忠表示，目前辖区里上世纪八九十年代建设的小高层楼电梯已经到了大修和报废期。由于政策法规不够明确，电梯大修问题无法落实。设立应急抢修资金后，在紧急情况下，市南区将使用这笔应急抢修资金，修复电梯，解决燃眉之急。

    记者了解到，市南区已有电梯2400多部，根据质监部门统计，这些电梯使用超过10年以上的有220部，15年以上的有150部。

    “这么多电梯有问题却解决不了，主要问题是维修费难收。”在本市一家物业公司工作的刘女士告诉记者，有了应急维修资金，遇到问题时，由政府部门协助做好包括电梯故障责任界定工作，再按故障责任收回垫付应急资金，应该比物业直接向居民收取这部分费用更容易一些，“老百姓毕竟对政府的信任度更高。”

    建设10处风雨健身中心

    今年市南区要建设10处社区风雨健身中心，此项工作由市南区教体局负责，共投资150万元。记者昨天采访了市南区教体局初科长，他介绍这10处市南区社区风雨健身中心分别建设在屏东路3号、仙游路14号、善化路20号、新昌路24号甲、延安三路127号、秀湛路9号、太平角六路8号，黄县路12号乙、保定路23号、团岛路2号。

    “面积最小的也在150平方米以上。”初科长表示，社区风雨健身中心将为居民提供一个全天候、不受自然条件限制的公共健身场所，并根据老、中、青、少不同年龄居民的身体特点配备室内健身器材。

    “像原本在室外的健身器材，这个天一碰冰凉，居民都不爱活动，风雨健身中心就可以解决这个问题。”根据目前的建设方案，健身中心还将为青年人准备跑步机及一些练力量的器械，“就像一个小型的健身俱乐部，让居民在工作之余有个免费健身的场所。”初科长表示，社区风雨中心将从今年6月开始建设，今年10月份就可竣工。

    昨天上午，记者在八大峡社区内采访时看到，由于天气阴冷，小区里的室外健身器械都受到了“冷落”，记者观察了半天，只看到一位出来散步的市民在器械上压了压腿。

    当记者和他聊起即将建设在团岛路2号的风雨健身中心后，家住附近的杨效良十分高兴。“夏天时这些器械上都是人，大家都爱过来活动活动，但一到冬天就没人了。”杨效良告诉记者，等健身中心建好后，冬天里可以活动的项目也多了。

    改造区辖区内背街小巷

    在市南区政府公布的要办实事中，专门提出了开展社区道路专项整治，完善居民小区公共设施的计划。这件实事包括两方面内容：对仰口小区、湛山小区、辛家庄二小区、天山小区等周边道路做专项整治；整治全区剩余未改造的背街小巷。

    据市南区建管局工作人员介绍，社区道路专项整治工程共计投资3995.4万元。具体细节为：仰口小区7条道路、湛山小区周边11条道路、辛家庄二小区周边14条路、天山小区周边6条道路，施工人员将对车行道铣刨盖被，并对人行道铺装道板。市南区还将投资400万元，改造辖区内剩余的背街小巷，对社区内天然气、自来水、热力、电力、通信等管线改造后的路面恢复。

    在天山小区一带，记者驾车经过时，发现附近的路面坑坑洼洼，小区人行道上的人行道板也有多处缺损的现象。“这个路今年就要修？那以后出门就舒服了。”家住天山小区的张雪说。

    另外，实事中实施社区绿化工程中提到要更新完善78处小区公园、街心花园，市南区在此项工作计划投入资金2083.8万元，其中包括对江西路与镇江路交界处小公园、泰州一路街心公园、金坛路6-8号、金坛路26-28号、宁夏路118号空地、沛县路3号街心花园、宁夏路156号西侧小公园、宁夏路229号南侧公园做综合整治，并为每处小公园、街心花园各配备10万元的室外健身器材。对高雄社区屏东路公园、逍遥社区逍遥花园，漳州社区教育局第六幼儿园、大尧一路、天山社区拥翠山庄等老年人活动场地进行改造。

    2850万元整治风貌保护区

    市南区今年将实施风貌保护区和旅游景区居民楼院专项整治工程，改善居民生活环境。对福山路、福山支路、齐河路沿线56个庭院、74栋建筑，湖南路、青岛路、广西路、安徽路合围地块内23个庭院、30栋建筑，信号山周边的龙山路、齐东路、信号山路等123个庭院、166栋建筑进行庭院绿化、硬化和建筑外墙 、屋面及庭院围墙等维修整治。

    市南区对风貌保护区内（小鱼山周边）楼院综合整治工程预计投资2850万元，通过综合维修整治，达到美化城区环境、改善市民居住条件，保护了历史优秀建筑，丰富我市文化旅游资源，提升风貌保护区的形象。旅游景区辐射区楼院综合整治工程（青岛路周边）预计投资1350万元，通过对周边楼院的综合整治，不仅提高市民居住条件，也拓展了中山路商贸旅游区，同时提升老舍公园周边环境。

    记者昨天走访福山路上沈从文、梁实秋故居及鱼山路上的童第周故居，看到这些名人故居里依然有市民居住，有的院子里还堆放着市民过冬使用的木柴，一些老楼的外墙、院墙都有一些破损，看上去有些陈旧。“我们已经知道市南区政府把整修名人故居列入2009年要办的实事了。”一名住在梁实秋故居的男居民告诉记者，经常有一些外地游客慕名来到这里拍照，如果政府可以出资维护，小鱼山一带的名人故居群可以成为青岛旅游的新亮点。

    太平路拟改为地下通车

    在公布的实事中，还提到了实施中山路绿化工程，市南区将在中山路主干道两侧按每8米栽植一株树的方案，栽植胸径16至18厘米、树冠6米的银杏175株，树穴外围砌高50公分的方形花池，花池上设置防腐木座椅供游人休息，此项工程预计投资443万元。

    昨天下午，市民周杰看到记者拍摄中山路的行道树时主动和记者聊了起来。“1995年前中山路上有很多漂亮的法国梧桐树，当时来逛街时感觉中山路是很绿的。”周杰称，如果今年多出近200棵银杏树，中山路一定会生机盎然。

    据记者了解，市南区今年将实施中山路——太平路交通枢纽工程，拟将太平路“下沉”，改为地下通车，并提交三个方案上报到相关部门。改造方案中还设计了拆除栈桥外栅栏，将栈桥的大量人流无障碍地引导到中山路，给中山路带来巨大商机。另外还将引进德商，在中山路1号建设啤酒花园，并改造浙江路，建设德式风情街，改造四方路、黄岛路，建设市井风情街。本版撰稿 段海鹰