近日,中纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼接受新华网专访,对确保4万亿投资安全有效、“一把手”权力监督、网络反腐和治理“三公”浪费现象等网友关注的七个问题进行了解答。
2009年纪检监察部门如何“取信于民”?
马馼答:“今年的纪检监察工作重点,一是加强对中央重大决策部署措施落实情况的监督检查;二是着力解决领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。我个人认为,反 腐败工作能不能”取信于民“就要看这两方面工作的成效。而其中的关键就是领导干部在作风建设上取得明显成效。”
马馼指出,现在,领导干部作风方面有不少问题,有些干部对群众的事情麻木不仁,有些干部弄虚作假,热衷搞劳民伤财的政绩工程等。因此,今年纪检监察机关将加强对领导干部作风状况的监督检查。此外还要积极推行党政领导干部问责制,要用问责来促进干部负责。
国家预防腐败局成立一年多来,主要开展了哪些工作?
马馼说,国家预防腐败局自2007年9月13日成立至今,主要开展了五项工作:第一,建立预防腐败工作机制。第二,大力推进政务公开。现在全国有20多个省区市已建立了电子行政监察系统,实行网上公开行政审批事项、过程和结果。第三,关注群众反映强烈的问题,重点治理公款出国(境)旅游。第四,总结基层在预防腐败工作中的好经验和好做法。第五,加强预防腐败的国际交流合作方面取得了进展。
2009年预防腐败的工作重点是什么?
马馼称,今年预防腐败有三方面工作重点:第一,继续加强对预防腐败工作的综合协调和政策引导。第二,加大社会领域的预防腐败工作力度。第三,建立一个预防腐败信息系统和信息共享机制。对工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、环境执法和项目审评等腐败问题易发多发领域进行预警。
马馼指出,今年中央将投入巨资扩大内需,将有大量工程项目投入建设。要继续加强监督检查,严肃查处各类违规违法行为,采取切实措施预防工程建设领域招投标过程中出现暗箱操作,防止在大宗采购,包括政府采购和企业采购的环节上发生腐败问题。
如何才能有效监控一把手的权力运行?
马馼答:“对于‘一把手’的监督应该是多方面的。开展巡视是党内监督,同时有人大、政协的监督,还有群众监督,以及社会各方面监督,包括舆论监督。领导干部只要想着接受监督,那么在行使权力时就会谨慎。权力只有接受各方面的监督,才能正确行使和有效运行。实践证明,巡视制度是一项比较有效的措施,体现了上对下的监督。一些地方领导班子的问题,特别是‘一把手’的问题,一些大案要案如陈良宇的案件线索,都是通过巡视发现的。”
为何往往是贪官外逃后才发现他们的违法违纪问题?
马馼说,对于贪官外逃问题,防患于未然非常重要。纪检监察部门将从三个方面加强这项工作:一是加强因公出国的管理,包括出国培训的管理;二是加强领导干部因私护照的管理;三是加强对党员干部廉政情况的分析,对于群众反映比较大的干部,出国应从严掌握。今年会采取一切能够采取的措施坚决防范贪官外逃。
今年将怎样进一步遏制公款出国、公车私用、公款吃喝的“三公”腐败问题?
马馼:“我觉得最重要的是要把经费管好。今年,中纪委监察部将会同有关部门继续狠刹公款出国(境)旅游歪风。对顶风违纪的,要予以严肃处理。公务用车方面,主要是严格按规定编制和标准配备使用,严控公车购置经费。公款吃喝这个问题我们多次强调、一直在抓,但是总体效果不理想。解决公款大吃大喝屡禁不止的问题,我认为关键是管住公务接待的费用。”
纪检监察部门是否有专人负责网上舆情的搜集?
马馼说,国家预防腐败局的网站里有一个网友互动栏目,受到网友的关注。目前,点击率已经超过460万次,网友留言近15000条。“每天我们会有专人对这些信息进行汇总和归纳,对网友提供的线索经查证属实的将及时处理。比如,我们曾经根据网友提供的线索,对几起公款出国(境)旅游案件进行了查处。”(作者 杨章怀)
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