一是营造诚实守信的社会环境。在各部门开展软环境建设公开承诺，完善发展环境投诉中心建设，24小时接受群众监督，同时对承诺、践诺情况进行专项督查，推行首问负责制、审批告知制、收费公示制、检查准入制和责任追究制，打造“诚实守信”品牌。

二是营造优质的服务环境。全面开展“服务特色彰显工作绩效、细致工作映衬素质根本”服务理念系列创建活动，进一步规范机关干部尤其是窗口部门为民服务行为，杜绝机关干部“吃、拿、卡、要”等行为。

三是营造高效的工作环境。围绕“创高绩效机关、做人民满意公务员”主题，以促进区域经济跨越式发展为目标，变管理型政府为服务型政府，提高工作效率。实行“一对一”服务，对承诺服务事项的全过程进行跟踪督办，实行全程跟踪服务；对引进的内外资项目实行“一站式”服务制。

四是营造公平公正的法制环境。强化机关干部法制观念，要求执法人员必须持证上岗。集中开展收费罚款专项治理，重点整治执法人员有法不依、执法不严、违法不纠、野蛮执法等问题，进一步规范执法行为，坚持依法行政。