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       12月14日，备受争议的交强险在北京举行费率调整听证会。此次交强险费率调整主

       要是责任限额调高、基础费率调低。在新的责任限额方案中，42个车型中的16个将进行费率下调，目前的车主中，约64％的被保险人将享受到基础费率的下调，下调的平均幅度为10％左右。据此测算，私家车主无疑是新方案中最大的获益者。

       交强险从2006年7月1日开始实施至今，一直处在“费率过高”、“赔付率过低”的争议之中。12月1日，保监会公布了交强险的首年度审计报告——39亿的账面亏损，与此前坊间传闻的400亿“暴利”截然相反。

       根据保监会公布的数据显示，全国交强险业务承保各类机动车5755万辆，承保率约38％，保费收入507亿元；交强险赔款支出139亿元，各类经营费用141亿元；以国内会计准则核算，交强险出现账面亏损39亿元。虽然这一连串数字打破了此前交强险“暴利”的传闻，但仔细斟酌不难发现账面巨亏的结论实际是笔“糊涂账”。经营费用还高于赔付成本？对此，陕西省保险业协会一位负责人解释说，这141亿元包括必须上缴国家的营业税金、保险保障基金和监管费、中介机构的代理手续费，而保险公司的自身经营费用率较低。可以理解第一年肯定是各类经营费用很高，保险公司投入成本较大，所以出现亏损也不足为奇。不过，随着以后投保率的不断饱和，这种局面将会扭转。

       ■费率下调仍有空间

       虽然保监会号称账面亏损39亿元，交强险却还要“降保费、升保额”，所以有人质疑，交强险费率调整是否合理。陕西省保险业协会有关专家就这一点解释说，这正好体现社会公益性。据了解，根据国内会计准则，交强险第一年账面亏损，但根据国际会计准则将有1%的盈利。交强险首年经营费用花去了141亿元，这个费用水平偏高，还存在一定压缩空间；而随着交强险业务的平稳运行，经营费用率会有所下降，今年1～10月交强险已实现账面利润9.3亿元，这证明交强险费率仍存在一定的下调空间。

       但中消协的两位专家通过不同的方式测算，结果是交强险盈利了38.4亿元。北京大学副教授郑伟也根据公布的数据，自己做了一个初步的测算，认为交强险业务总体是有盈利的，按照国际通行的方法测算总体盈亏率是83%，也就是说现行费率调整存在16%的下降空间。

       ■费率拟下调9.5%

       据了解，在交强险的费率调整方案中，基础费率下调的车型有16种，下调幅度从5%～39%不等。其中，家庭自用汽车6座以下费率由此前的1050元下调到950元，降幅达9.5%。而保额由原来的6万元增加了一倍，达到12万元。其中，死亡伤残赔偿限额大幅提高至11万元，而医疗赔偿限额和财产损失限额不变，仍保持8000元和2000元。新的费率方案最明显的变化是，降低了交强险的保费价格，提高了被保险机动车在道路交通事故中有责任方的赔偿限额，据此推算，私家车主有望成为新方案最大的获益者。

       车主叶小姐今年6月刚买了辆新车，买车时除购买了1050元的交强险外，还买了700多元的第三方责任险。她告诉记者说：“交强险1050元才保6万元，而第三方责任险700多元就可保10万元，从这个比例看，买交强险并不划算，但如果不买交强险就不能上路，所以现在交强险的基础费率要下调当然是好事。”

       其实，每个人的心里都有一个“算盘”，可以算一笔账，假如发生交通事故需要对受害者进行赔偿20万元时，按照叶小姐以前的投保计划，6万元交强险加上10万元第三方责任险共16万元的保额明显是不够的，她还必须自己垫付剩余的4万元。而如果交强险保额提高到12万元，这个保障便足够应付20万元的赔偿。下调后的费率只有950元，节省了100元。如果行车安全记录良好，连续3年没有发生有责任的道路交通事故，则最终只需要支出665元。本报记者 王荣忠

       ■名词解释

       ［交强险］

       机动车交通事故责任强制保险（简称交强险）是我国首个由国家法律规定施行的强制保险制度。《机动车交通事故责任强制保险条例》规定：交强险是由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人 （不包括本车人员和被保险人）的人身伤亡、财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。