每年十一二月份是公务员考试和录取工作最要紧的时候。用“千军万马过独木桥”来形容其壮观场面一点不为过。其实不止是中国,在近邻韩国,公务员岗位的竞争同样可以用“残酷”二字来形容。
男公务员最受未婚女性欢迎
“你最想和从事什么工作的人结婚?”10年前,
10个韩国未婚女性中有6个人回答说:“大企业的上班族”和“金融机构的上班族”。10年后,还是同样的问题,公务员却成为新的“抢手货”。
如今在韩国,公务员就像一块广告牌,处处昭示着自己不同寻常的价值。据《环球时报》记者了解,韩国的公务员主要分9级,级数越小级别越高。一般来说,9级公务员的工资约为79万韩元(1元人民币约合120韩元),而1级公务员则能拿到230万韩元。此外,基本工资还会根据公务员种类的不同而有差别。比如同样是9级公务员,一般行政职位是79万韩元,而公安类的公务员则要多一些,约84万韩元。总的来说,公务员的收入普遍高于社会平均收入水平。
更重要的是,公务员还有各种名目的津贴,多达40多种。如节日津贴、生计补贴、追加津贴和特殊津贴,还有体力锻炼费、职级补助费等。可以说,公务员全靠工资勉强度日的时代早已成为历史。此外,公务员还能享受很多其他社会成员没有的特殊照顾,如各种服务打折优惠,免费使用公共设施,子女教育费减免等。如果以事务官(5级)的身份退休,每月还可领取240余万韩元的补贴。相比之下,在企业领到这么多退休金的人很少。
考试难度随级别升高而增加
据记者了解,韩国的公务员考试也相应分为9级。相同的级别还分为一般行政职位和专门行政职位两种考试。9级公务员一般考5门课,其中国语、英语和韩国历史是公共考试科目,基本是考察基础知识,一般没有偏题怪题。此外,根据职种的不同还需要加考两门专业科目。一般行政职位的专业科目是行政法总论和行政学概论。而作为专门行政职位,如“教育行政职”公务员,则要考行政学概论和教育学概论。“检察事务职”的专业考试还包括刑法总论和刑事诉讼法概论等。
记者的一位韩国朋友曾多次参加公务员考试,据他介绍,报考更高级别的公务员,考试科目便会更多、更复杂。如7级公务员的专业科目就增加了宪法、行政法、行政学和经济学等。记者还曾见过5级考试的试题,感觉题量和难度较大,题目的主观性也更强些。
2006年,韩国中央选举管理委员会招收100名9级公务员,但是报名人数竟达8.78万名,几乎是从900人里挑1名。即使如此,还是有很多考生表示,“直到考上为止,否则决不罢休”。李成大今年24岁,从专科学校毕业后,为准备首尔市的公务员考试,特地每月花15万韩元在有名的辅导班集中地江南租了间房。白天就在辅导班学习,晚上在不过几个平方米的小房子里鏖战到深夜两三点,早上眼皮一抬又重复同样枯燥无味的24个小时。一年下来,光辅导费和教材费就花了将近600万韩元。
大学帮学生考公务员
记者在韩国工作多年,感觉韩国是个“学缘主义”十分明显的国家,即毕业生认可自己的母校,母校更是以优秀的毕业生为荣。这在一定程度上导致很多大学完全以就业为导向,将授课和学问放在次要位置。有的学校为学生开起了公务员考试网上课堂。一部分学校则招聘有名的辅导班讲师直接到大学讲课,很受考生追捧。大批大学参与到帮助学生考公务员的行列,引起韩国社会的关注。韩国联合通讯社以犀利口吻评价说,这种推波助澜的做法加剧了公务员考试热。“大学已经丧失了学术研究功能,正在学问上自我堕落!”
事实上,公务员考试热在韩国有更深层次的原因。其中重要的一点是因为韩国经济不能为年轻人创造足够的工作岗位。自从遭受金融危机后,韩国一直没有完全恢复元气。首尔市相关人士表示:“严重的青年失业问题是造成竞争加剧的主要原因。”当然,从2005年以后,韩国公务员考试逐渐放开学历和年龄限制也导致报名者增多。2005年7月实行公务员双休日制度后,韩国公务员的人气进一步攀升。与每天工作到深夜,周末还要加班的公司上班族相比,其优越性不言而喻。
据韩国统计厅2006年度的调查报告显示,33.5%的韩国青年最想去的工作单位是国家机关。在许多韩国人看来,这是很不正常的现象。韩国《朝鲜日报》12月6日发表了题为“青少年竟想成为公务员,韩国未来令人担忧”的社论。认为“如果这是出于服务国民倒也精神可嘉”,但事实上并不是,他们看重的是“可以不担心被炒鱿鱼,挺到退休为止的铁饭碗”。“一个国家的青年应该具备无限的梦想和毫无畏惧的勇气,这才是推进国家进步的原动力。然而,韩国的青少年好似饱经世故的老人,没有了梦想、没有了野心、没有了探险精神及勇气,只想着牢牢抓住可靠的‘饭碗’。”“这样下去,韩国的未来实在是令人担忧。”驻韩国特约记者
詹德斌
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