中国限制炒房意在改变预期
本周一,建设部等六部委一纸限令给已经和即将在华炒房的外资泼了盆冷水。这是二零零二年取消内、外销房分类管理后,中国内地首次对外资购房设槛。
这份名为《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》规定,只有在中国境内设立分支、
代表机构的境外机构和在境内工作、学习超过一年的境外个人才具备在内地购房的资格,其购房时实行实名制。
《意见》清晰透露中央全力整治房地产“高烧”,并借此缓解人民币升值压力的意图。
统计显示,今年一季度,外资在华置业金额已达四十五亿美元。内地持续升温的房地产业正在成为国际游资的投资热土:房地产本身的升值和人民币升值的双重获利预期,诱使规模庞大的热钱源源不断地涌入内地。
外资的偏爱,让迄今仍处于初步发育阶段的中国房地产行业感受到了“不能承受之重”,而其对北京、上海、广州等大城市的过分热衷,更是让房地产价格节节攀升,泡沫加剧。趋利的本性使得热钱具有极强的流动性。其对内地房地产的宠爱料难敌利润的诱惑,待他日其盆满钵满转身离去,留给内地的恐非仅房地产业的烂摊子,极有可能危及整个国家的金融安全。一九九七年亚洲金融风暴便是前车之鉴。
今年以来,在中央一波又一波抑制经济过热的政策调整中,房地产行业始终是关注重点,又以此次为甚。可见,中央对房地产泡沫可能危及金融安全已有充分认识,并开始“动真格”,估计今后政策力度还将根据实际情况随时调整。
《意见》的出台有望给国内过热的房地产行情降降温,因为在一定程度上其无疑将阻碍一部分“意志不太坚定”或“动机不太纯粹”的境外炒房力量进入内地,减少短期投机行为,降低金融动荡风险。
从更深层次来看,《意见》亦是中央应对人民币升值压力的重要举措,其希望通过限制房地产行业的外资流入,减少外汇供应,缓解人民币资金流动性过剩困境。
尽管近日人民币对美元汇率中间价曾创下七点九八四五的历史新高,较一年前汇改前累计升值约三点五个百分点。但人民币升值压力持续存在。上半年百分之十点九的GDP增长率,六百一十四亿美元的贸易顺差,一千二百二十二亿美元的新增外汇储备,使得国际社会对人民币升值预期较之以往愈发强烈。今年以来,进入中国的热钱呈逐月递增态势,且很大部分积聚到了房地产业。
六部委的房地产新政效果如何还有待时日观察,毕竟在内地庞大的购房和房地产开发资金中,外资占比相对还偏低。新规定目前只有一个大框架,具体如何执行尚未明了,且因其主要针对短期炒房者,并未拒绝长期投资者;主要针对住宅市场,未涉及商业地产、工业地产以及外资企业办公用房购房等,这些无疑都给外资留下“活路”。
其实,《意见》出台的最大意义可能并不在于对房地产行业的具体影响,而是传递出内地高层对市场管理方式的微妙变化,即从现实管理到预期管理的变化,让一切冲着房地产业“钱景”的投资者、投机者悠着点。(完) 中新社记者
俞岚
责任编辑:屠筱茵