经济学家吴敬琏抛出惊人观点——

　　“实现全民低保，是国家财力完全可以做到的，对老职工的社会保障补偿问题，国家财力也是可以支持的。”在昨天经济学50人论坛上，著名经济学家吴敬琏抛出惊人观点，认为中国实现全民最低生活保障制度的条件已经成熟。

　　昨天一场关于收入分配问 题的讨论吸引了包括国民经济研究所所长樊纲、中国人民银行行长助理易纲等经济学家和政府官员的参与。樊纲在发言中将“公共政策缺陷”列入造成目前收入差距增大的重要原因。

　　吴敬琏在随后的发言中应和了樊纲的观点。他向与会者强调：“我国市场经济框架已经基本建立起来，在这个基础上，‘结果不平等’的问题需要认真对待。”吴敬琏认为，在经济发展中，因为先天条件造成的公民收入差距，值得政府相关部门高度关注。“我们的社会保障系统一定要尽快建立起来，而全民低保作为其中的第一支柱，应该作为‘十一五’期间的约束性指标。”

　　吴敬琏认为，中国已有条件实行“全民最低生活保障”，起码在财政上已可以支撑这个庞大的福利体系。吴敬琏这一最新观点实际上相当前卫，在学术界，关于建立健全社会保障制度的讨论已延续多年，而对于全民低保的实施时机，学界至今仍然存在重大分歧。

　　我国目前已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度，这保证了绝大多数国有企业下岗职工、离退休职工和困难居民家庭的基本生活。但占我国人口大多数的农村人口仍然未纳入社保范围。 实习记者邢飞

　　本报记者对话吴敬琏

　　记者：您提的全民社保应从何处开始？

　　吴敬琏：首先是落实全民最低生活保障。

　　记者：对于那些贫困的省市，您认为地方财力能够承担全民社保支出吗？

　　吴敬琏：国家可以转移支付，加上地方的财力，解决这些地方的低保是没有问题的。

责任编辑：屠筱茵