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跨行查询收费引发争议 山东居民银行卡“瘦身”

青岛新闻网  2006-06-02 11:16:40 大众日报

 

  从6月1日起,经常持银行卡在ATM机、存款机等银行自助终端设备上查询余额的居民,又少了一项“免费午餐”:工、农、中、建、交通、深发展六家银行,率先向持卡人征收ATM跨行查询费。

  各银行自定收与不收

  据记者了解,工、农、中、建、交通5家银行制定的收费项目和收费标准完全
一样:境内ATM跨行查询费每笔收取0.3元。深圳发展银行每笔跨行查询收费0.2元。“我们收取的仅是交易行和银联收取的费用,自己则‘一分钱也不赚’。”深发展济南分行人士解释说。

  记者在采访中了解到,目前招商、浦发、光大、华夏、兴业等银行尚未接到总部有关收取跨行查询费的通知,至于今后是否会步收费行的“后尘”,招商银行、华夏银行人士均透露:“目前总行正在做市场调研,估计跨行收费也不可避免。”

  中信银行济南分行人士则明确表示:近期内不会向持卡者收取跨行查询费用。“毕竟银行对客户的良好服务是最重要的。”他坦言,尽管该行目前发卡量已过百万张,但“成本压力目前银行还能够承受”。

  而省城一家城市商业银行负责人说:“跨行查询收费,由银联向发卡行收取,但这并不意味着所有银行都会将其转嫁到持卡人头上。”他解释,有些银行ATM机网点分布较少,持其银行卡的客户取款和查询不很方便,所以为了吸引客户,银行往往会少收甚至免收跨行查询费用。

  收费为减轻成本压力

  对于跨行查询的收费依据,工、农、中、建四大银行的有关负责人的回答惊人相似:“适当弥补银行的成本投入,提升对客户的服务品质。”

  据了解,这0.3元的查询费将由发卡行、受理行和银联分享。中国银联山东分公司人士告诉记者,目前山东境内银行卡发行量约3500万张,几乎每发生一笔ATM跨行取款就会发生一次跨行查询,持卡人跨行查询交易已占跨行交易总量的一半以上。收取查询手续费,可以引导持卡人改变“逢取必查、取前取后必查”的用卡习惯,有效节约和利用系统、网络、通讯等资源。他举例说,一台ATM机的价格要二三十万元,日常的装钞、维护花费也要在数万元,这些都使得银行开支大大增加。“0.3元的收费标准,的确可以减轻一些银行目前的成本压力。”

  中国银行济南分行人士则认为,通过跨行收费,还可以把更多的持卡人吸引到中行的分支机构,借机培养忠诚度高的客户。他此言的依据是,目前省内持卡居民中,很多人拥有3至4张卡,由此造成了银行系统和营销费用的浪费。

  收费是否要先进行听证

  某网站的一项随机调查显示,对此次跨行收费,约三成持卡者认为不妥。山东大学计算机学院的王老师认为,既然银行已经向所有银行卡持有人收取了年费和跨行取款手续费,就应当免费提供查询服务,不能再向持卡人重复收取费用。

  省消协投诉中心主任武卫民表示,对于银行所说的高成本,应当提供合理的计算方法。如果确实存在经营成本等原因而需要收费,应当先进行听证,广泛征求各方面意见并经过物价部门的审定后,再作出收费决定。

  “银行还缺少有效告知义务。”武卫民认为,银行作出收费规定后,在营业网点贴一张告示,就认为是“告知客户”了,但这种做法并不准确。因信息不对称,可能银行贴出告示十几天后没去过银行的消费者都不知晓,这并不等于消费者就默认了。“银行都有持卡人的住址和联系方式,为什么就做不到有效告知?”

  “既然银行当初在向客户办理银行卡时,没有事先声明今后要收费,那么银行单方面增加的收费条款,就要承担违约责任。”记者采访的省城几位律师认为,银行查询收费有违《合同法》中“依法成立的合同,对当事人具有法律约束力,不得擅自变更合同”的规定。

  居民银行卡“瘦身”

  6月1日收费第一天,记者采访发现大多数持卡者对跨行查询收费反应比较平淡。

  银行卡跨行提现费、小额账户管理费、借记卡年费、异地存款费……随着银行“免费午餐”越来越少,有消费者对此次跨行查询收费,也表现出些许宽容。省城历山路上一家印务公司的老板于军认为,从社会公平的角度来看,银行服务在金融市场中作为一种商品,索取回报也在情理之中。“毕竟银行全面联网后,给我们带来了很大的便利。”

  更多的消费者则选择了理性办理银行业务,并开始为自己囊中的银行卡“瘦身”。6月1日中午,记者在泺源大街上一家建行营业厅看到,一名中年女顾客正在办理销卡业务。她告诉记者,全家三口人,却持有龙卡、金穗卡、金葵花卡、理财宝卡等六七张银行卡,有的并不常用,“既要交年费,又要交跨行取款费,现在连跨行查询也收费了,我干脆规整了一下,把多余的卡注销。”大堂值班经理告诉记者,自银行发出公告半月时间内,每天都有些顾客来办理银行卡业务,“既有注销的,也有不少住在附近的居民,来就近申请开办新卡。”(王菁华)

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