■建言献策

　　北京户型限定比可考虑放宽

　　专家认为应根据购买力调整，开发商建议四环外项目放宽标准

　　本报讯（记者张学冬）对9部门联合制定的房地产调控意见，开发商对“自2006年6月1日起，凡新审批、新 开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积70％以上。”这一条款最为关注。

　　北京的开发商普遍建议，在制定北京实施细则时，应结合北京房地产开发实际情况制定。

　　购买力强可放宽比例

　　“目前北京人对三居室的需求还是有一定比例的，两居相对三居室而言居住质量必定要打折扣。”清华大学国际“商业地产运营商”培训班首席专家委员朱凌波认为，这个政策虽然满足了更多普通人居住需求，但也不能限制其他改善性居住人群的需求。

　　有开发商认为，这一政策可能会导致改善性居住需求被压制，而100平方米以上住宅可能因供应减少而涨价。中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛风瑞认为，70%的限制应根据城市发展水平有所调整，对于北京这样的城市而言，相对购买力强一些，户型限定比例应有所放宽。

　　四环外项目应放宽标准

　　“70%应按照区域分布界定，不能一刀切。”中原地产华北地区总经理李文杰建议，结合目前北京地产市场的现状，将70%的限制设定在一个区域范围。“如在四环内的住宅小区可限制在70%，但对四环以外的项目则要放宽一下标准。”假如限制了郊区的大户型住宅开发，可能导致郊区大户型住宅销售价上涨。

　　中国法学会座谈会上，专家力挺房产新政，为降房价支招

　　立法防止房地产业暴利

　　本报讯（记者廖卫华）制定《房地产市场价格调控法》，确定房地产开发市场经营活动的平均利润率，确立房地产开发最大利润率；健全税收制度，开征持有房屋居民税，开征遗产税；改变期房销售模式。

　　针对当前我国房地产市场上存在的房价上涨过快等问题，昨天，中国法学会召开“从房价虚高谈政府和法律的规范作用”座谈会，与会专家们力挺建设部等9部门联合发布的房产新政，认为国家加大宏观调控力度能促进我国房地产价格有所回落。专家们同时就如何抑制房价上涨建言献策。

　　重点监督开发商经营

　　中国社会科学院法学所研究员莫纪宏昨天发言指出，当前房价虚高，除了存在市场信号失灵、政府干预不力等因素，一个重要原因是有关房地产市场的法律制度不健全，政府与市场主体之间的关系，房地产市场的各方参与主体之间的关系，都没有建立在完备和规范的法律机制基础之上。

　　所以，要抑制房价虚高，应当从立法源头抓起。

　　他建议制定《房地产市场价格调控法》，确定房地产开发市场经营活动的平均利润率，通过政府控价的方式，防止房地产市场成为一个暴利行业。

　　莫纪宏提出，政府应当以房地产开发商的经营活动为监督重点，确立房地产开发过程中可以允许获得的最大的利润率，避免大量的社会闲资和国际游资涌入房地产市场。

　　与此同时，可以在立法中对超过社会平均利润率部分的利润实行高额度的征税，为房地产市场的有序发展创造一个良好的制度环境。

　　囤房不售应界定违法

　　针对当前一些房地产商有房不售，故意操纵市场抬高房价的行为，国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室王小广研究员提出，房地产商有房不售应界定为违法行为，这种行为涉嫌欺诈、操纵市场秩序。

　　北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波则提出，对由于市场操纵、投机炒作等手段所引起的房地产价格虚高问题，可以采取刑罚的调整手段，用类似处理操纵证券市场罪等刑罚手段对进行房地产市场操纵、投机炒作等单位和个人进行惩罚，从而净化房地产市场。

　　■房市见闻

　　购房者期盼政策执行到位

　　认为政策初衷很好，落实到位对稳定房价有好处

　　据新华社北京5月30日电（记者 何雨欣 陈玉明）“如果我买120平方米的房子，均价按7000元/平方米计算，首付30％，那就要付25.2万元的首付款。但假如我买90平方米的房子，同样的均价，首付20％，那就只需付12.6万元的首付款了，正好是前者的一半。买中小户型的门槛低多了。”坐在北京市南城马家堡一处售楼中心里，在北京市某贸易公司工作的李先生仔细地给记者算了一笔账。

　　29日国务院办公厅转发九部门联合制定的稳定住房价格的意见。鼓励开发中小户型，并以90平方米为界，规定了30％以上和20％两种不同的首付款比例。按照这项政策，90平方米成了划分户型、政策调控的“分水岭”。

　　李先生说：“看来中央这次是要动真格了，以前出台的政策都比较笼统，这次则定了不少硬指标。如果能落到实处，肯定对稳定房价有好处。”

　　另一位看房者高小姐对记者说：“毕业已经两年了，一直住单位的集体宿舍，很想买房，可近两年北京的房价越涨越高，像我们这样刚工作的年轻人根本无力承受。多建90平方米以下户型也好，规定较低的首付款比例也好，初衷都很好，关键在执行到位。”

责任编辑：林彦婷