5月27日，日本首相小泉纯一郎在日本冲绳召开的“太平洋岛国峰会”上表示，为加强与南太平洋各国的关系，日本将把针对该地区的政府开发援助规模增加到450亿日元（约合3.99亿美元）。

　　自1997年以来，为加强与南太平洋国家之间的关系，日本每隔3年便邀请大洋洲各国首脑来日本召开一次“太平洋岛国峰会”。 　　

　　每次除了出台一些象征性的声明宣言之外，日本在未来3年对该组织16个成员的援助金额无疑成了关注的焦点。在此之前，日本每年的援助额一直是100亿日元。

　　此次日本缘何大幅增加对南太平洋国家的援助力度？一时间，猜测纷至沓来，而随后峰会通过的首脑宣言似乎给出了答案。宣言除了表示构筑“冲绳伙伴关系”，加强日本同大洋洲岛国的信赖关系，设立新机构监督日本援助的实施过程等内容外，还明确写明与会各国将支持日本成为安理会常任理事国。由此，一个地区性质的会议成了日本“争常”的舞台，难怪小泉不惜抛出重金。

　　相比之下，日本外务部官员们的话语似乎更加直截了当，“这一地区有12张联合国选票，这对日本外交很重要”“这些国家对日本有吸引力，他们在联合国事务上可以用选票支持日本”。在日本人看来，这些国家无疑是支持日本“争常”的强有力“母体”。

　　为成为联合国安理会常任理事国，日本曾与德国等共同提交了安理会改革方案，但因没得到非洲国家的广泛赞同而受挫。日本政府相关人员认为，日本“争常”受挫，一个十分重要的原因是，不断加强与非洲合作的中国凭借自己在非洲国家的影响阻碍了日本“争常”。

　　除了联合国，日本还准备在国际捕鲸委员会年度会议上使用这些选票。据日本共同社报道，日本预计，今年大会66个成员中，支持日本提出的恢复商业捕鲸动议的可达33个，而明确反对的只有32个，还有一个没表态。在这种态势下，显然一两个国家的态度将决定日本能否控制会议。

　　此外，与中国抗衡，弱化中国在南太平洋国家中日益增长的影响力，则是日本重金收买人心的另一个原因。今年4月，中国－太平洋岛国经济发展合作论坛首届部长级会议刚刚在斐济落幕。会上签署了《中国－太平洋岛国经济发展合作行动纲领》，各方同意建立经贸合作伙伴关系。同时，中国还宣布在未来3年内向太平洋岛国论坛成员提供30亿元人民币（3.74亿美元）的优惠贷款和贸易优惠措施。

　　中国对南太平洋国家的大力援助引起了日本的恐慌，美联社对此分析称，日本一直将南太平洋地区视为“自家后院”，因此，如何与中国在南太平洋地区展开竞争已成日本外交的当务之急。此次日本加大对南太平洋国家的援助力度，意在对中国在该地区不断扩大的影响力进行弱化和牵制。

　　那么，日本不惜重金收买人心真的能如愿以偿吗？不少西方媒体报道纷纷讽刺了此次日本对太平洋岛国“大献殷勤”的举动。在日本国内，质疑之声也不绝于耳，东京大学研究国际关系的教授Hidenori Ijiri指出，日本在太平洋岛国搜集选票的努力很可能是“竹篮打水一场空”。魏红欣

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